Решение № 2-5773/2020 2-5773/2020~М-5445/2020 М-5445/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-5773/2020

2-5773/2020

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Бородиной М.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Оренбурга о признании распоряжения в части недействительным, признании реестровой ошибки, исключения сведений о земельном участке, аннулировании сведений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику с требованиями о признании распоряжения в части недействительным, признании реестровой ошибки, исключения сведений о земельном участке, аннулировании сведений, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... N.

При проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, кадастровым инженером ФИО3 при составлении межевого плана, было выявлено, что границы принадлежащего ему земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером N.

Ответом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... от ... в исключении земельного участка с кадастровым номером N было отказано и рекомендовано разрешить спор в судебном порядке.

С учетом уточнений исковых требований, истец окончательно просил суд:

- признать частично недействительными результаты инвентаризации, утвержденные Распоряжением администрации ... землепользования и развития пригородного хозяйства от ... N «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в СНТ «Осинки» в кадастровом квартале N» в части инвентаризации земельного участка с кадастровым номером N;

- признать реестровой ошибкой, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о земельном участке с кадастровым номером N;

- исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка N площадью ... кв.м., расположенного по адресу ..., садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки», земельный участок N. На земельном участке расположенное строение – садовый домик, категория земель: не установлена, разрешенное использование: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений;

- аннулировать и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером N, площадью ... кв.м. по адресу: ... N.

- установить, что решение суда является основанием для исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером N из Единого государственного реестра недвижимости.

- установить, что решение суда является основанием для аннулирования и исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером N из государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Истец, представитель ответчика, представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела были извещены надлежащим образом.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" сведения о местоположении границ земельных участков, определенные с учетом установленных в соответствии с названным Законом требований, входят в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (глава 3).

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Действовавшим до 01.01.2017 Федеральным законом N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (п. 9 ст. 38) предусматривалось, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичное правило содержится в пункте 10 статьи 22 ныне действующего ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С 01.01.2017 порядок определения местоположения границ при их уточнении был сохранен практически в прежнем виде, за исключением того, что в настоящее время часть 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" прямо отсылает к утвержденному в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекту межевания территории, на соответствие которому следует проверять оспариваемые границы.

Из приведенных правовых положений следует, что местоположение границ земельного участка должно определяться, прежде всего, на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, либо в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии таковых границы определяются с учетом фактического землепользования, а именно по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ст.1, 2 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Из материалов дела следует, что согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N, расположен по адресу: ... N, имеет общую площадь ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства. Собственником указанного земельного участка указан ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю N-с от ... Сведения об описании местоположения границ земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

По сведениям из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером N расположено здание с кадастровым номером N, с адресом: ....

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН ... на основании оценочной описи земельных участков N от ... (документ-основание: перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на ... г.)

... в рамках исправления технической ошибки на основании писем Управления Роснедвижимости по ... от ... N от ... N внесены изменения в сведения о местоположении земельного участка – обл.Оренбургская, ...

... на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N от ..., представленного с актом приема-передачи дополнений в инвентаризационные описи земельных участков N от ..., внесены изменения в сведения об описании местоположения границ земельного участка.

Согласно перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на ... г. (документ-основание – постановление Главы Администрации ... от ... N-П), ФИО4 принадлежит земельный участок с местоположением: ...

На основании договора купли-продажи земельного участка от ... ФИО2 на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО4 приобрел указанный земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... N, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- коллективное садоводство. Право собственности зарегистрировано в установочном законном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись о регистрации N.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 содержащемся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером N, следует, что в результате кадастровых работ выявлено, что границы земельного участка накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N, с местоположением: .... На земельном участке расположено строение – садовый домик.

Ответом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... от ..., в исключении земельного участка с кадастровым номером N было отказано и рекомендовано разрешить спор в судебном порядке.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером N, имеет площадь ... кв.м., местоположение ..., СНТ «Осинки», земельный участок N. На земельном участке расположено строение – садовый домик. Дата присвоения кадастрового номера ..., категория земель: земли населенных пунктов. Вид права – государственная собственность, что подтверждается кадастровым делом на земельный участок с кадастровым номером N.

Согласно кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером N, сведения о земельном участке внесены в ЕГРН ... на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N от ..., представленного с актом приема-передачи дополнений в инвентаризационные описи земельных участков N от ....

Документ-основание составления дополнения в перечень – распоряжение администрации ... УЗ и РПХ от ... N «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков СНТ «Осинки» в кадастровом квартале N. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером N в ЕГРН отсутствуют.

В силу ч.3 ст. 61 Закона «О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2017 г., реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка.).

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения.

В случае, когда ошибка исправляется на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, она подлежит исправлению либо в течение пяти рабочих дней со дня получения вступившего в законную силу решения суда либо (если срок указан в самом решении суда), - в течение указанного судом срока.

Уведомления об исправлении реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Из материалов дела следует, что по существу заявленные требования сводятся к признанию недействительными результатов инвентаризации в части земельного участка, которому присвоен кадастровый N.

Вместе с тем, на момент утверждения результатов инвентаризации земельный участок истца (кадастровый N) уже был предоставлен ему на вещном праве еще ... году, что свидетельствует о наличии ошибки, повлекшей ошибочное внесение в ЕГРН сведений о земельном участке, что может свидетельствовать о допущенной реестровой ошибки, которая не может быть исправлена в административном порядке.

Поскольку в досудебном порядке сведения о дублирующем земельном участке не были исключены из распорядительного акта Распоряжения администрации города Оренбурга Управления землепользования и развития пригородного хозяйства от ... N «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в СНТ «Осинки» в кадастровом квартале N», суд считает подлежащими исключению сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N из данного акта, поскольку нарушение прав истца, выразившееся в препятствиях к установлению на местности границ принадлежащего ему земельного участка, возникло вследствие ошибочного включения администрацией г.Оренбурга земельного участка, расположенного по тому же адресу, в результаты инвентаризации с видом права «государственная собственность» осуществленного без учета ранее изданного распорядительного акта и выданного свидетельства о праве собственности.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает, поскольку требования об аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости возможны только для объектов, которые содержались в ГКН со статусом «временные» (ч.7 ст.72 Закона № 218-ФЗ); в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст.14 Закона № 218-ФЗ); снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч.4 ст.41 Закона № 218-ФЗ); земельные участки, учтенные в установочном законодательством РФ порядке до 01.03.2008 г., снимаются с учета в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН (ч.3 ст.70 Закона № 218-ФЗ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца об исключении сведений о местоположении границ земельного участка, признании частично недействительными результатов инвентаризации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Оренбурга о признании распоряжения в части недействительным, признании реестровой ошибки, исключения сведений о земельном участке, аннулировании сведений,, - удовлетворить частично.

Признать частично недействительными результаты инвентаризации, утвержденные Распоряжением администрации города Оренбурга Управления землепользования и развития пригородного хозяйства от ... N «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в СНТ «Осинки» в кадастровом квартале N» в части инвентаризации земельного участка с кадастровым номером N.

Признать реестровой ошибкой и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка N площадью ... кв.м., расположенного по адресу ..., ... N. На земельном участке расположенное строение – садовый домик, категория земель: не установлена, разрешенное использование: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2020 года.

Судья: Перовских И.Н.