Решение № 2А-387/2018 2А-387/2018 ~ М-351/2018 М-351/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-387/2018

Дело №2а-387


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года

Каменский районный суд Свердловской области

в составе:

председательствующего судьи Пономаревой О.В.

при секретаре Байновой Е.П.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному иску Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП по Свердловской области к ФИО1 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. Начальника отдела – старшего судебного пристава Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП по Свердловской области О. обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что должник ФИО1 по сводному исполнительному производству №***-СД, по объеденным исполнительным производствам от 10.01.2018 года судебным приставом исполнителем СО по ВАШ по г. Каменск-Уральский и Каменскому району Д. возбуждено исполнительное производство, <*** г.> №***, от <*** г.> №*** <*** г.> №***-ИП, возбужденным на основании исполнительных документов: Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 3000 рублей, Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 500 рублей, Постановления по делу об административном правонарушении №*** от <*** г.> о взыскании штрафа в размере 30000 рублей. Общая задолженность по исполнительному производству составила 33500 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок должник требования исполнительных документов не исполнил, будучи предупрежден о возможном временном ограничении на пользование им специальным правом, сведения о наличии обстоятельств, препятствующих установлению такого ограничения не представил.

Представитель административного истца, будучи надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, будучи надлежаще извещен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Принимая во внимание, что явка лиц участвующих в деле не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <*** г.> судебным приставом исполнителем СО по ВАШ по г. Каменск-Уральский и Каменскому району Д. возбуждено исполнительное производство №***-ИП (л.д. 20) о взыскании административного штрафа в размере 30000 рублей, на основании постановления от <*** г.> № №*** (л.д. 21), <*** г.> судебным приставом исполнителем СО по ВАШ по г. Каменск-Уральский и Каменскому району Д. возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18), на основании постановления от <*** г.> №*** (л.д. 19), <*** г.> судебным приставом исполнителем СО по ВАШ по г. Каменск-Уральский и Каменскому району Д. возбуждено исполнительное производство №*** о взыскании административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 16), на основании постановления от <*** г.> №*** (л.д. 17).

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником ФИО1 <*** г.> (л.д. 15), из текста указанных постановлений следует, что должник предупрежден о возможном временном ограничении на пользование им специальным правом, в случае не исполнения требований исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СО по ВАШ по г. Каменск-Уральский и Каменскому району Д. от <*** г.> (л.д. 14) исполнительные производства №***, №***, №***-ИП, объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера №***.

Согласно карточке учета ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1, С, С1, срок действия прав до <*** г.> (л.д. 13).

Из карточки учета правонарушений на <*** г.> (л.д. 12) следует, что административные штрафа не оплачены (л.д. 12).

На дату рассмотрения иска размер задолженности по административным штрафам составляет 33500 рублей.

В настоящее судебное заседание административным ответчиком не представлены документы, подтверждающие факт исполнения требований исполнительных документов, а также сведения о невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Суд, оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и об отсутствии предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оснований, препятствующих применению к административному ответчику ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Специализированного отдела по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП по Свердловской области к ФИО1 о временном ограничении на пользование должником специальным правом, удовлетворить.

Установить ФИО1, <*** г.> рождения, временное ограничение на право управления транспортными средствами (водительское удостоверение серии №***) до погашения задолженности по исполнительному производству №***

Разъяснить, что должник обязан соблюдать установленное ограничение и предупреждается об административной ответственности за его нарушение по ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Судья: О.В. Пономарева