Решение № 2А-3439/2024 2А-3439/2024~М-2720/2024 А-3439/2024 М-2720/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2А-3439/2024

Дело №а-3439/2024

УИД 63RS00-44-01-2024-007034-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3439/2024 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Благо» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области обратилось в Железнодорожный районный суд г.Самары с административным иском к Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Благо» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование требований указав, что 07.09.2016 в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Благо». Начиная с 2022 года указанная общественная организация не предоставляет в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информацию: о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

11.09.2023 в адрес организации направлено уведомление и распоряжение о проведении плановой документарной проверки, согласно которым организации необходимо было подготовить и представить проверяющим Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области за период с 02.10.2020 по 02.10.2023, однако вышеуказанные документы организацией не представлены. Таким образом, организация нарушила требования статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». 27.10.2023 по итогам проверки в отношении организации, в порядке статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено предупреждение. 28.12.2023 года, в связи с неустранением нарушений, выявленных в ходе проверки, в порядке статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», было вынесено повторное предупреждение. Однако нарушения, указанные в предупреждении, до настоящего времени не устранены. Просят признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Самарскую региональную общественную организацию по защите прав потребителей «Благо», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ 07.09.2016 за основным государственным регистрационным номером №, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца, уведомленный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель административного ответчика, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Кроме того, в соответствии с абзацем 8 части 1 вышеуказанной статьи общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом на основании материалов дела установлено, что на основании распоряжения начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области от 08.09.2023 № 1006-р «О проведении документарной плановой проверки без выезда по адресу местонахождения и (или) осуществления деятельности Организации», в соответствии с планом проверок некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Самарской области, на 2023 год, проводимых Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, утвержденным приказом от 17.10.2022 № 152, с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», с Административным регламентом осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274 в период с 02.10.2023 по 27.10.2023 Управлением проводилась документарная плановая проверка на предмет соответствия деятельности Организации и её структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям.

В результате проверки установлено, что начиная с 2022 года указанного общественная организация не предоставляет в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информацию: о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе, в том числе, запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы а также не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.

Статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что общественное объединение обязано, в том числе, представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащимся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области и сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адресом местонахождения организации является: 443082, <адрес>.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области 11.09.2023 в адрес организации было направлено уведомление, а также распоряжение о проведении плановой документарной проверки, согласно которым организации необходимо было подготовить и представить проверяющим Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области за период с 02.10.2020 г. по 02.10.2023 г., однако вышеуказанные документы организацией не представлены. Таким образом, Организация нарушила требования статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». 27.10.2023 г. по итогам проверки в отношении Организации, в порядке статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено предупреждение. 28.12.2023 года, в связи с неустранением нарушений, выявленных в ходе проверки, в порядке статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», было вынесено повторное предупреждение. Однако нарушения, указанные в предупреждении, до настоящего времени не устранены.

Учитывая выше приведенные требования закона, фактические обстоятельства и признание административного иска административным ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Самарскую региональную общественную организацию по защите прав потребителей «Благо», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ 07.09.2016 за основным государственным регистрационным номером №, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2024 года.

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина

Решение вступило в законную силу 03.12.2024ю

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Помощник: