Решение № 2А-1980/2019 2А-1980/2019~М-1713/2019 М-1713/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1980/2019

Дело № 2а-1980/2019

УИД: 42RS0005-01-2019-002460-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 11 июня 2019 года Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Неганова С.В.,

при секретаре Кошелевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Благотворительному фонду поддержки и развития молодежи "Феникс" о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду поддержки и развития молодежи "Феникс" о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Благотворительный фонд поддержки и развития молодежи "Феникс" (далее – Фонд) зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области 31.12.2014 года на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (распоряжение №1109-р) от 23.12.2014г.

Однако, в нарушение п.7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Президенте (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений о Президенте. В нарушение п.7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Фонда в пределах места нахождения Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 (который, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, является Президентом) от 26.03.2019 (вх. № 3003), согласно которому Президент сложил свои полномочия, назначить нового Президента нет возможности, связь по официальному адресу не осуществляется ввиду фактического прекращения деятельности Фонда,.

Просит ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития молодежи "Феникс" с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен судом своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Благотворительного фонда поддержки и развития молодежи "Феникс" в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен судом своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления ФНС по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен судом своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судья, изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно п.1 Положения «О Министерстве юстиции Российской Федерации», утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004г. №1313, функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Фонду является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (далее - Управление)).

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Судом установлено, что Благотворительный фонд поддержки и развития молодежи "Феникс" зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области 31.12.2014 года на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (распоряжение №1109-р) от 23.12.2014г., что подтверждается Уставом Благотворительного фонда поддержки и развития молодежи "Феникс", Распоряжением №1109-р от 23.12.2014г., копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, сведениями о юридическом лице в ЕГРЮЛ по состоянию на 19.04.2019г. (л.д. 6-12, 16, 17, 18-20).

На основании протокола №1 учредительного собрания Благотворительного фонда поддержки и развития молодежи "Феникс" от 30.11.2014г., президентом Благотворительного фонда избран ФИО1, определено место нахождение Благотворительного фонда по адресу: 650025, <...> (л.д. 13-15).

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Однако, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Президенте (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений о Президенте.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 (который, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, является Президентом) от 26.03.2019 (вх. № 3003), согласно которому Президент сложил свои полномочия, назначить нового Президента нет возможности, ввиду фактического прекращения деятельности Фонда.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Однако, в нарушение пункта 7 статьи 212 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Фонда в пределах места нахождения Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 от 26.03.2019 (вх. № 3003), согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) Фонда: 650025, <...> (указан в Едином государственном реестре юридических лиц) не осуществляется, так как собственник запретил использовать помещение для связи с Фондом, изменить адрес нет возможности, ввиду фактического прекращения деятельности Фонда.

Таким образом, Фондом неоднократно нарушены требования статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Факт неоднократности нарушений Фондом статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» выражается в следующем:

1. В непредставлении обновленных сведений о Президенте и документов для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц;

2. В непредставлении обновленных сведений об адресе (месте нахождения) Фонда и документов, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений об адресе.

Непредставление документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Фонда и о новом Президенте, свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Фонда.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Фонда свидетельствует заявление ФИО1 от 26.03.2019 (вх. № 3003), согласно которому Фонд фактически прекратил свою деятельность, Президент сложила свои полномочия, назначить нового Президента не представляется возможным, ввиду фактического прекращения деятельности Фонда, связь по юридическому адресу с Фондом не осуществляется, в связи с чем, ФИО1 просит рассмотреть вопрос о ликвидации Фонда в судебном порядке.

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, подтверждаются материалами дела, а именно: Уставом Благотворительного фонда поддержки и развития молодежи "Феникс" (л.д.6-12); протоколом №1 учредительного собрания Благотворительного фонда поддержки и развития молодежи "Феникс" от 30.11.2014г. (л.д.13-15); распоряжением Управления Минюста РФ по Кемеровской области №1109-р от 23.12.2014г. о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании (л.д.16); свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, сведениями о юридическом лице в ЕГРЮЛ по состоянию на 19.04.2019г. (л.д. 17,18-20); заявлением ФИО1 от 26.03.2019г. о возможности ликвидации Благотворительного фонда поддержки и развития молодежи "Феникс" в качестве юридического лица, в связи с фактическим прекращением деятельности Фонда (л.д. 21), выпиской из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по Кемеровской области (л.д.24).

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что в деятельности ответчика Благотворительного фонда поддержки и развития молодежи "Феникс" выявлены неоднократные, грубые нарушения ФЗ «О некоммерческих организациях», являющиеся основаниями для признания Благотворительного фонда поддержки и развития молодежи "Феникс" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. руководствуясь ст.ст. 175-182, 264-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Благотворительному фонду поддержки и развития молодежи "Феникс" о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития молодежи "Феникс" (Кузнецкий <...>, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 31.12.2014г.).

Исключить Благотворительный фонд поддержки и развития молодежи "Феникс" (Кузнецкий <...>, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 31.12.2014г.) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2019 года.

Судья С.И. Неганов

Копия верна:

Подлинный документ подшит в административном деле №2а-1980/2019 Заводского районного суда г. Кемерово.