Решение № 12-193/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 12-193/2017

Дело №12-193/2017


Р Е Ш Е Н И Е

14 апреля 2017 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Замалетдинова Ф.Ф.,

рассмотрев жалобу Акционерного общества «Альметьевское ПОПАТ» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ АО «Альметьевское ПОПАТ» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.23 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор АО «Альметьевское ПОПАТ» обратился в суд с жалобой, указывая, что недоступность в системе мониторинга единой государственной системе «ГЛОНАСС+112» автобуса была вызвана тем, что отсутствовали денежные средства на абонентском терминале. За наличие денежных средств на абонентском терминале отвечает ответственный, который назначается Управлением образования Альметьевского муниципального района. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель АО «Альметьевское ПОПАТ» в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району на рассмотрение дела не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав представителя заявителя, а также исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.12.23 КоАП РФ организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (ред. от 30.12.2016) «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GP.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на 1 км. автодороги Молодежный-Дербедень Альметьевского района выявлен факт эксплуатации школьного автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с неисправной системой спутниковой навигации (не доступны в системе мониторинга единой государственной информационной системе «ГЛОНАСС+112»).

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою вину.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Между тем, при вынесении постановления об административном правонарушении должностным лицом не были приняты во внимание и не получили надлежащей правовой оценки обстоятельства того, что Управление образования Альметьевского муниципального района должны были уведомить АО «Альметьевское ПОПАТ» (перевозчика) о не допуске (эксплуатации) на линию автобуса <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в связи с неисправной системой спутниковой навигации. Кроме того, АО «Альметьевское ПОПАТ» осуществляет перевозку школьников по двухставочному тарифу, утвержденному Постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района, и сумма на обслуживание и мониторинга автобусов в системе ГЛОНАСС+112 не предусмотрена, АО «Альметьевское ПОПАТ» доступ на отслеживание школьных автобусов в навигационной системе не имеет.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения АО «Альметьевское ПОПАТ» к административной ответственности по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, производство по данному делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Альметьевское ПОПАТ» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья

Копия верна

Судья Альметьевского горсуда: Ф.Ф.Замалетдинов