Решение № 2-1883/2023 2-1883/2023~М-1312/2023 М-1312/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2-1883/2023

63RS0043-01-2023-001684-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1883/2023 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что решением пенсионного органа от <дата> № исключены из его страхового стажа периоды работы на территории Республики Казахстан с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> у <данные изъяты> с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в связи с отсутствием документального подтверждения факта уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование). По этой причине пенсия назначена ему с <дата> без учета указанных периодов работы, что нарушает пенсионные права истца, так как данные периоды работы подтверждены документально.

В связи с чем, ФИО1 просит суд возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязанность включить в общий страховой стаж периоды его работы на территории Республики Казахстан с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> у <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>", <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> для выплаты страховой пенсии по старости и учесть указанные периоды работы при выплате страховой пенсии по старости с <дата>.

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержал, дал объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО2 по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения иска по основаниям принятого пенсионным органом решения.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2002 трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3) и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

С 01.01.2015 порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости, определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).

Со дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ Закон № 173-Ф3 не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

В соответствии с инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция), при заполнении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование при его наличии, а при увольнении работника все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьей 11 указанного Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В период с 13.03.1992 по 31.12.2020 пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и заработной плате, выданные в установленном порядке за период до 13.03.1992, при их надлежащем оформлении без проведения дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов).

При этом компетентные органы государств-членов направляют имеющеюся в их распоряжении информацию о стаже работы, а также о заработной плате за период с 13.03.1992, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств членов, которые ею располагают.

Частью 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

После 01.01.2002 в страховой стаж учитываются периоды работы при условии уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), факт уплаты подтверждается справкой компетентных органов.

Судом установлено, что с <дата> ФИО1, <дата> года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

В представленной трудовой книжке имеются записи о работе истца на территории Республики Казахстан с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> с <дата> по <дата> у <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>

Согласно поступившей в Отделение архивной справке от <дата> № выданной <данные изъяты> Управления культуры, архивов и документации <адрес>, документы по личному составу <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>", <данные изъяты> на хранение в архив не передавались.

Согласно справке от <дата> №, выданной <данные изъяты> по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения, имеются сведения о перечислении на ФИО1 обязательных пенсионных взносов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Решением пенсионного органа от <дата> № исключены из страхового стажа истца периоды его работы на территории Республики Казахстан с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> у <данные изъяты>., с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, <дата> по <дата> в <данные изъяты>", с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в связи с отсутствием документального подтверждения факта уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование). По этой причине пенсия назначена с <дата> без учета указанных периодов работы.

Решением пенсионного органа от <дата> № ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии по его заявлению от <дата> из-за неподтверждения сведений архивом Казахстана <адрес>.

Межу тем названные периоды работы истца подтверждается записями в его трудовой книжке и никем не оспаривается.

Трудовая книжка истица принята пенсионным органом при назначении ФИО1 с <дата> страховой пенсии по старости на общих основаниях.

Суду представлена справка <данные изъяты> подтверждающая работу ФИО1 в данной организации с <дата> по <дата>, а также квалификационное удостоверение, свидетельство об обучении, сведения об остатках и о движении денег на индивидуальном пенсионном счете по состоянию на <дата> из которых видна уплата работодателями страховых взносов в <данные изъяты> и <данные изъяты> за период с 1998 по 2014.

В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции РФ, реализация гарантированных федеральным законом пенсионных прав не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, не зависящих от лица, претендующего на назначении ему пенсии.

Факт работы истца в спорные периоды на территории Республики Казахстан подтвержден документально и сомнений не вызывает.

В связи с чем, работодатели выплачивали истцу заработную плату и вносили за него страховые взносы в пенсионный орган, что подтверждается указанными выше сведениями, включая движение денег на индивидуальном пенсионном счете по состоянию на <дата>, подтвержденным уполномоченным органом Республики Казахстан по пенсионному обеспечению.

Таким образом, исключение пенсионным органом из страхового стажа истца спорных периодов его работы на территории Республики Казахстан носит формальный характер, нарушает пенсионные права истца, объем которых подтвержден документально, гарантирован Конституцией РФ и федеральными законами.

Принадлежность истцу его трудовой книжки и других представленных суду документов о его работе, страховом стаже и страховых взносах, никем не оспаривается, злоупотребление с его стороны отсутствует.

В связи с чем, суд возлагает на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязанность включить в общий страховой стаж периоды работы истца на территории Республики Казахстан с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> у <данные изъяты>., с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> для выплаты страховой пенсии по старости и учесть указанные периоды работы при выплате ФИО1 страховой пенсии по старости с <дата>, поскольку истец имеет право на учет существующих на день назначения ему пенсии доказанного объема пенсионных прав.

Таким образом, с целью защиты конституционных прав истца на пенсию в соответствии с законом, суд находит его требования основанными на законе, подтвержденными представленными в дело доказательствами и подлежащими удовлетворению по указанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав удовлетворить.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязанность включить в общий страховой стаж периоды работы ФИО1, СНИЛС № территории Республики Казахстан с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> у <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты> для выплаты страховой пенсии по старости и учесть указанные периоды работы при выплате ФИО1 страховой пенсии по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 12.10.2023 года.