Решение № 2А-1589/2024 2А-1589/2024~М-666/2024 М-666/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-1589/2024

Адм. дело №а-№

УИД №-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Г.Д.,

при участии представителя административного истца ОМВД России по <адрес> – ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Бахмудова А.М.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

и.о. начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 с требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 186 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет. В связи с отбытием наказания освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В течение года административный ответчик, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, относящееся к правонарушениям против порядка управления; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, относящееся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Помощник прокурора <адрес> Бахмудов А.М. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 186 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Санкцией ч. 3 ст. 186 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет, что на основании ч. 5 ст. 15 УК РФ относит данное преступление к категории особо тяжких преступлений.

Справкой ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание, назначенное приговором Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ИК-7 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, а именно в небрежном хранении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшем утрату документа, удостоверяющего личность гражданина.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно мелкого хулиганства, то есть нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественном месте.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 186 УК РФ, и отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение указанного преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, относящихся к правонарушениям против порядка управления и правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, исходя из положений приведенных правовых норм, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в соответствии с заявленными органом внутренних дел требованиями, поскольку такие административные ограничения соответствуют целям административного надзора и характеру совершенных осужденным правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Туркменской ССР, проживающего по адресу <адрес>, СНТ «Дружба», <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год с административными ограничениями в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы Российской Федерации без получения разрешения органа внутренних.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова