Постановление № 5-69/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-69/2020

Дело № 5-69/2020 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2020 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Рыбаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шрейбер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 08.05.2020 в 20-50 час. находился у АДРЕС, а именно на значительном расстоянии от места своего проживания, не имея на то официально подтвержденных обстоятельств, то есть в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости, в нарушение введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, требования Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которому на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Материалы административного дела представлены в суд заместителем начальника полиции ОМВД России по Челябинской области Г.О.В..

В судебное заседание, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, и должностное лицо, полицейский ОВППСП ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку судом делались неоднократные попытки известить ФИО1 по телефону, оставленному им при составлении протокола об административном правонарушении, и в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствии, однако известить ФИО1 по указанному номеру телефона не представилось возможным. ФИО1 был извещён надлежащим образом судебной повесткой, по адресу места жительства АДРЕС, с указанием о необходимости явиться в судебное заседание, назначенное на 07.07.2020 в 09-00. От получения судебной повестки ФИО1 уклонился, почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения возвращено в суд, в соответствии с положением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п. Каких-либо заявлений о направлении ФИО1 корреспонденции по иному адресу в материалах дела не имеется.

Лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, имеют не только процессуальные права, но и несут процессуальные обязанности, неисполнение которых может повлечь наступление неблагоприятных для них последствий.

Процессуальные права и обязанности возникают с момента возбуждения дела об административном правонарушении, и добросовестное использование своих прав является одной из обязанностей.

ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в» пп. «г» п.4 Правил).

Правительством Челябинской области принято Распоряжение «О введении режима повышенной готовности» от 18.03.2020 № 146-рп.

Граждане Российской федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 -ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 08.05.2020, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д.2); объяснением ФИО1, в котором последний после разъяснения прав, указал о полном признании вины в совершенном правонарушении (л.д.7); рапортом начальника смены дежурной части полиции Д., в соответствии с которым 08.05.2020 в 22-30 час поступило сообщение от диспетчера ЧОП «Варяг» о сработке КТС магазина «Красное и Белое» в АДРЕС неизвестный гражданин в состоянии алкогольного опьянения нарушает общественный порядок (л.д.3); рапортами сотрудников полиции В.П.В., М.А.Э., и В.В.В. по обстоятельствам совершенного ФИО1 правонарушения (л.д.4,5,6); сведениями о привлечении к уголовной и административной ответственности в отношении ФИО1 (л.д.7,12); объяснением свидетеля К.А.В., охранника ЧОП Варяг который после разъяснения прав, и предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что 08.05.2020 в вечернее время произошла сработка сигнализации в магазине «Красное и Белое» по адресу: АДРЕС. Приехав на место ими был обнаружен неизвестный гражданин. Который находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, до приезда сотрудников полиции к нему были применены спецсредства наручники (л.д.9); объяснением свидетеля Е.Ю.А. которая после разъяснения прав и предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показала, что 08.05.2020 в 22-05 она находилась на рабочей смене в магазине «Красное и Белое» по адресу: АДРЕС. Когда в магазин пришел неизвестный мужчина, по внешним признакам находившийся в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, отказывался покидать помещение магазина, поэтому она нажала на тревожную кнопку (л.д.10); копией протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д.11); копией паспортной формы НОМЕР ФИО1 (л.д.13-14).

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1, квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившейся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины в совершенном правонарушении, совершение впервые правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: О.В. Рыбакова

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-69/2020

УИД №74RS0022-01-2020-000638-83