Решение № 2-4493/2019 2-4493/2019~М-3727/2019 М-3727/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-4493/2019

Дело № 2-4493/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 07 ноября 2019 г.

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО6 о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж,

установил:

Истец ФИО2 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО7 о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж. В обоснование требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в должности начальника радиостанции в ФИО8 ; в периоде ДД.ММ.ГГГГ - в ФИО9, переименованной в ФИО10. Осуществлял лов рыбы в Баренцевом и Карском морях, в Северном ледовитом океане, в районе Шпицбергена и т.д. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО11 за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО13, т.к. отсутствуют сведения о порте приписки судов, расшифровке типе и их классе, организация ликвидирована». Общий размер стажа в районах Крайнего Севера составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 5 месяцев 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 11 месяцев 11 дней; итого - 16 лет 4 месяца 19 дней. Просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14, обязать ответчика включить периоды работы истца в Районах Крайнего Севера (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать назначить пенсию, с учетом стажа в Районах Крайнего Севера, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л. д. 72-74), просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста предусмотренного ст.8 Закона № 400-ФЗ –на день установления этой страховой пенсии. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.94 Закона 340-1 от 20.11.1990 г. при подсчете трудового стажа, указанного в ст.10,11,12, 29 Закона 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в льготном порядке- в полуторном размере.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, (в ред. Постановления Совмина СССР от 23.06.1990 N 594) отнесена Мурманская область, включая г.Мурманск.

Согласно п.1 ст.14 Закона от 28.12.2013г. страховой и специальный стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и ( или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона от 28.12.2013г. страховой и специальный стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ учитывается по сведениям персонифицированного учета.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ФИО16 для назначения досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.81-88).

Решением ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ N № ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Согласно решения ответчика стаж работы в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"отсутствует, страховой стаж - 36 лет 11 месяцев 23 дня на дату обращения (л.д.72-74).

В стаж работы в районах Крайнего Севера ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО18, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО19, так как отсутствуют сведения о порте приписки судов, расшифровке, типе и их классе, организация ликвидирована.

Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой истца с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен в штат ФИО20 начальником радиостанции после окончания ФИО21 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность стажера радиста на основании приказа №., ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрорадионавигатора на основании приказа №. С ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником радиостанции, с ДД.ММ.ГГГГ электрорадионавигатором на основании приказа №, с ДД.ММ.ГГГГ начальником радиостанции на основании приказа №, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.28 ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность начальника радиостанции ФИО22 на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрорадионавигатором на основании приказа №-л., с ДД.ММ.ГГГГ откомандирован сроком на один рейс в ФИО23 на основании приказа №-л, ДД.ММ.ГГГГ вернулся электрорадионавигатором на основании личной карточки, с ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником радиостанции на основании приказа №-л., с ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогулы на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 29- 30).

Из представленных в материалы дела архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> казённого учреждения "ФИО24 следует, что в архиве имеются: решение ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ №о предоставлении жилой площади работникам предприятий района, в том числе работникам ФИО26; Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО27 права пользования земельным участком под существующее административное здание и гараж по адресу: <адрес>; Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации филиала управления эксплуатации флота ФИО28

Указано, что в телефонных справочниках по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы имеется информация, что ФИО29 находилась по адресу: <адрес>, 183781 .

Согласно справочнику по истории административно-территориального деления Мурманской области и Закону Мурманской области « Об административно-территориальном устройстве Мурманской области от 06.01.1998г. № 96-01-ЗМО г.Мурманск в 1979-1997гг. находился на территории <адрес> ( л.д.36-37).

Архивными справками ФИО30 о заработной плате ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие стажа истца в количестве 16 лет.4 месяцев 14 дней. Т.е. периоды работы, подлежащие включению в стаж следующие: с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18- 25).

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта его приписки. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 КТМ РФ, Правила регистрации судов прав на них в морских торговых портах, утвержденные Приказом Минтранса России от 21 июля 2006 года N 87). На основании этого правила определяется и территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Одним из филиалов (портов) ФИО31 является порт <адрес>.

Из представленных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в отделе флота ФИО32 в должности начальника радиостанции ФИО33 что подтверждается справкой ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 56-57).

Ответом капитана морского порта ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается внесение судов, на которых работал ФИО2 в Государственный судовой реестр, ведущийся в морском порту <адрес> (л.д.42-43).

Кроме того, в распоряжении истца имеется Личная санитарная книжка моряка ( л.д.46-54). Санитарная книжка - официальное подтверждение, что моряк годен для плавания на морских судах и выполнения своих профессиональных обязанностей, без ее оформления выход в море был невозможен. Данный документ свидетельствует, что истец проходил медицинские обследования в <адрес>, т.к. на печатях значится «<адрес> отдел здравоохранения», «Управление здравоохранения ФИО36 Прохождение медкомиссий и обследований в <адрес> возможно было только, если истец там работал.

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные истцом доказательства, наступление необходимого возраста истца для назначения пенсии с учетом необходимого стажа считает требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по праву и полагает возможным обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения с 12.04.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО37 о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж - удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО38 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО39 включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО2 в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ., назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела №

УИД:№

Гатчинского городского суда Ленинградской области