Решение № 2-3043/2017 2-3043/2017~М-2694/2017 М-2694/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-3043/2017

Дело № 2-3043 /17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года.

Приволжский районный суд г. Казани в составе

Председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1 ФИО4 о признании незаконными действий по строительству объекта, приостановлении строительства и взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> (далее -ИКМО <адрес>) обратился суд с иском к ФИО1 ФИО5 о признании незаконными действий по строительству объекта, приостановлении строителства и взыскании денежных средств.

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> принадлежит ответчице на праве собственности, на участке расположен объект незавершенного строительства, территория огорожена забором

Как указывает истец, в установленном законом порядке разрешение на строительство ответчице не выдавалось.

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать незаконными действия ответчицы по строительству указанного объекта, обязать ее прекратить строительство объекта до получения разрешения на строительство, взыскать с ответчицы в пользу истца по 5000 рубле й за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в силу до его фактического исполнения.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Ответчица извещена судом по месту жительства и регистрации, в судебное заседание дважды не явилась, заявления об отложении дела не поступило.

В силу ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями пунктов 33-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

.. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

.. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Направленное судом в адрес ответчицы судебное уведомление возвращено с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчицы о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчицы в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.

В соответствии с ч.2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.consultantplus://offline/ref=5554FF0FC3C99161B80F4BEDEF6A732C173D88B2D94DC4AB1AE6803C408E2BF54D1D№

Учитывая изложенное, суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 7250 кв.м. по <адрес> принадлежит ответчице на праве собственности, разрешенный вид использования – размещение производственной базы.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом муниципального контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» проведена проверка исполнения земельного законодательства, составлен Акт соблюдения земельного законодательства.

Согласно названному акту, на указанном земельном участке расположены незавершенные строительством здания, сооружения, участок огорожен забором.

В соответствии с ч.1,2, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом…

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Как установлено судом, ИКМО <адрес> разрешение на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 16:50:080406:2 по <адрес> не выдавалось.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд соглашается с доводами истца о том, что ответчица возвела объект капитального строительства на принадлежащем ей земельном участке с нарушением требований приведенных норм градостроительного кодекса РФ об обязательности получения разрешения на строительство подобных объектов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем.. пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств, учитывая установленную судом незаконность эксплуатации объекта и исходя из обязательности соблюдения установленного законом порядка получения разрешения на строительство, суд находит обоснованными и законными требования истца о признании незаконным строительства объекта и обязании ответчика прекратить строительство объекта до получения разрешения на его строительство.

В соответствии сч.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд учитывает, что по своей сути понуждение к исполнению обязательства в натуре является фактичекское (посредством судебного решения) принуждение должника силой закона к совершению действий, к которым он обязался.

В рассматриваемом случае, возложение на ответчицу обязанности прекратить строительство объекта капитального строительства до получения разрешения на его строительство не является понуждением к исполнению обязательства в натуре, поскольку, связано с отказом (воздержанием) от совершения определенных действий, в связи с чем, суд, удовлетворяя исковые требования, вправе отказать в присуждении судебной неустойки

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,98,194-198, 206, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани ФИО1 ФИО6 о признании незаконными действий по строительству объекта, приостановлении строительства и взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФИО1 ФИО7 по осуществлению строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>

Обязать ФИО1 ФИО8 прекратить строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> до получения разрешения на строительство.

В удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 государственную пошлину в размере 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> в течение одного месяца после вынесения

Ответчик вправе подать в Приволжский районный суд <адрес> заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней после получения его копии.

Судья И.А. Кулиев