Решение № 2А-930/2020 2А-930/2020~М-885/2020 М-885/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-930/2020

Дело № 2а-930/2020

45RS0008-01-2020-001232-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Прокопьевой Л.В.,

с участием прокурора Беляевой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 28 июля 2020 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 05.12.2019 года мировым судьей судебного участка №3 Надымского судебного района ЯНАО по ч.1 ст. 158 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы. Начало срока: 17.12.2019, осужденный освобождается 04.08.2020 года по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, ранее был осужден 13.03.2013 Кетовским районным судом Курганской области по ч.2 ст.228 УК РФ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи, с чем просят установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО2 настаивал на заявленных требованиях.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился, пояснил, что против установления ограничения выезда за пределы Курганской области, так как планирует работать вахтовым методом в <адрес>.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Кетовского районного суда от 13.03.2013 ФИО1 при опасном рецидиве преступлений осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

12.05.2015 Калининским районным судом г. Тюмени неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на срок 1 год 10 месяцев 1 день с удержанием из заработной платы 15% в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.

11.01.2016 Курганским городским судом Курганской области неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на срок 1 год 8 месяцев 19 дней с удержанием из заработной платы 15% в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, заменена лишением свободы на срок 6 месяцев 26 дней. Освобожден по отбытию срока наказания 07.07.2016.

При рецидиве преступлений осужден 05.12.2019 приговором мировым судьей судебного участка №3 Надымского судебного района ЯНАО по ч.1 ст. 158 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы. Освобождается по отбытию наказания 04.08.2020.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пп. 2, 4 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Кетовского районного суда Курганской области от 13.03.2013 по ч. 2 ст. 228 УК РФ как на момент совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений. Наказание по указанному приговору ФИО1 отбыто 07.07.2016, в соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) срок погашения судимости –6 лет, 07.07.2022. А преступление, за которое ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Надымского судебного района ЯНАО по ч.1 ст. 158 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести, срок погашения которой составляет 3 года, при этом, не установлено иных оснований в связи с которыми по данному приговору может быть установлен административный надзор в настоящее время.

Таким образом, у ФИО1 имеется непогашенная судимость по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 13.03.2013 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, которым он осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем, над ним должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что с учетом разъяснений, содержащихся в п. 26 и п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 13.03.2013.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у ФИО1, по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, то при установлении административного надзора необходимо учитывать срок, истекший после отбытия наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 13.03.2013, таким образом, административный надзор необходимо установить на срок 6 лет, до дня погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 13.03.2013.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1, характеризуется следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-6 29.01.2020, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, осуждает свое преступное поведение. За период отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, в общественной жизни колонии участия не принимает, мероприятия воспитательного и режимного характера не посещает, из проводимых бесед не делает положительные выводы. Работать не желает, мер к трудоустройству не принимает, в коллективе осужденных уживчив, неконфликтен, по характеру спокойный, общительный, в обращении к администрации грубости не проявляет. Социально полезные связи с родными и близкими поддерживает путем переписки.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения: обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, административным истцом не представлено доказательств необходимости для установления иных ограничений.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить в части.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 13.03.2013 до момента начала течения срока административного надзора.

Установить ФИО1 административное ограничение:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова