Решение № 2-1344/2019 2-1344/2019~М-1087/2019 М-1087/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1344/2019Гурьевский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело №2-1344/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 декабря 2019 года г. Гурьевск Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Макаровой Т.А., при секретаре Глазыриной С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результаты межевания земельного участка и исключении сведений о нем из единого государственного реестра недвижимости, установлении границы земельного участка, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ООО «Гурьевск-Агро», администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, ОАО «Добрино», ФИО1 обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, которым с учетом уточнений просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3, расположенного по адресу: <адрес >, принадлежащего на праве собственности ФИО2, установить границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес > и земельным участком с кадастровым номером № в контуре 3, расположенным по адресу: <адрес > по линии между точками н7 и н8 с координатами, указанными на схеме, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 66000 кв.м, для ведения крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес > Указанный выше земельный участок на основании постановления главы администрации МО «Гурьевский район» от 24 декабря 2002 года №1833 и договора безвозмездной передачи земельного участка от 5 января 2003 года был передан в собственность ФИО1 8 июля 2002 года ООО «ГЕОИД» был составлен топографический план и чертеж границ земельного участка. В январе 2003 года границы земельного участка были закреплены в натуре (на местности) деревянными кольями в соответствии с кадастровым планом земельного участка. Земельный участок использовался до сентября 2005 года истцом в сельскохозяйственных целях, начиная с сентября 2005 года земельный участок истцом был предоставлен в аренду ООО «Гурьевск-Агро» и используется им до настоящего времени. Фактически земельный участок используется в сельскохозяйственных целях для выращивания сельскохозяйственных культур: пшеницы, ячменя, рапса. В настоящее время земельный участок засеян озимой пшеницей. В марте 2019 года арендатор ООО «Гурьевск-Агро» сообщил истцу, что к нему обратились представители ОАО «Добрино» с требованием освободить земельный участок, пояснив, что на данные площади зарегистрировано право собственности ОАО «Добрино». Согласно сведениям, полученным от кадастрового инженера ФИО3, на значительную часть земельного участка с кадастровым номером № налагается земельный участок с кадастровым номером № контур 3, площадь наложения составила 51568 кв.м. Также истец ссылается на то, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером, без учета освоенной территории. Таким образом, на месте земельного участка истца и за счет его территории был сформирован спорный земельный участок. В настоящее время собственником спорного земельного участка является ФИО2 Данные обстоятельства не позволяют истцу провести межевание принадлежащего земельного участка и использовать его по назначению, что нарушает его права, как собственника участка. Оспаривая формирование указанного выше земельного участка, истец, в том числе, ссылается на отсутствие согласования с ним, как с заинтересованным лицом, границ спорного земельного участка. В судебном заседании истец ФИО1, представитель третьего лица ООО «Гурьевск-Агро» - директор ФИО4, представитель истца ФИО1 по устному ходатайству и третьего лица ООО «Гурьевск-Агро» по доверенности ФИО5 заявленные требования с учетом уточнений подержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что земельный участок ФИО1 расположен вдоль дороги по направлению к пос. Заречье, где расположен офис ОАО «Добрино» и любому заинтересованному лицу, в том числе, ОАО «Добрино» и ответчику ФИО2 было известно о том, что земельный участок постоянно обрабатывается и занят посевами сельскохозяйственных культур. Полагали, что ОАО «Добрино» преднамеренно в 2017 году сформировало границы своего земельного участка за счет территории земельного участка истца, которые фактически были не свободны, обременены правами третьих лиц. При этом, несмотря на то, что границы земельного участка истца не установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок находился в фактическом владении и пользовании, и было невозможно не учесть этих обстоятельств при формировании спорного земельного участка в оспариваемых границах. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен, ходатайств об отложении не поступило. Представитель ответчика ФИО2 – ФИО6, действующий на основании доверенности, представитель третьего лица ОАО «Добрино» - ФИО7, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, указывая на то, что требования закона при формировании спорного земельного участка были полностью соблюдены, при этом границы земельного участка истца не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Иные участники по делу в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, собранные доказательства, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 66000 кв.м для ведения крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес >. Право собственности ФИО1 на указанный выше земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 16 мая 2003 года. Право собственности ФИО1 на указанный выше земельный участок возникло на основании постановления главы администрации МО «Гурьевский район» Калининградской области «О предоставлении земельного участка для ведения крестьянского хозяйства» №1833 от 24 декабря 2002 года и договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность, заключенного 5 января 2003 года с администрацией МО «Гурьевский район» Калининградской области. Постановлением главы администрации МО «Гурьевский район» Калининградской области «О предоставлении земельного участка для ведения крестьянского хозяйства» №1833 от 24 декабря 2002 года принято решение о формировании земельного участка в конкретных границах общей площадью 6,6 га пашни и передаче собственнику земельного па ФИО1, имеющему право собственности на земельный пай согласно решению Гурьевского районного суда Калининградской области от 12 июля 2002 года. Земельный участок передан для ведения крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции и расположен севернее поселка Курганы Гурьевского района Калининградской области. Также указано на согласование границ с СПК СА «Добринское». Из договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность, заключенного 5 января 2003 года между администрацией МО «Гурьевский район» и ФИО1 следует, что собственник передал, а получатель принял в собственность безвозмездно земельный участок площадью 6,6 га пашни в границах, указанных на кадастровом плане земельного участка, реестровый (временный) номер №, находящийся в границах <адрес > для ведения крестьянского хозяйства по производству сельскохозяйственной продукции. В акте приема-передачи земельного участка указано на то, что границы земельного участка закреплены в натуре ООО «ГЕОИД», что подтверждается кадастровым планом земельного участка, реестровый (временный) номер № Сведения о площади и границе земельного участка также содержатся в приложении от 8 июля 2002 года к схеме границ земельного участка. Также 5 января 2003 года составлен акт об отводе земельного участка в натуре, границы которого закреплены деревянными кольями. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 20 июня 2006 года в порядке инвентаризации земель. Из материалов кадастрового дела следует, что границы земельного участка декларативные, вместе с тем, указаны месторасположение и конфигурация земельного участка на инвентаризационном плане кадастрового квартала, в том числе имеется план, границ земельного участка. Настаивая на заявленных исковых требованиях, ФИО1 полагает, что при установлении ОАО «Добрино» границ земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3, не было учтено, что уже длительное время территория участка находится в пользовании ФИО1, ООО «Гурьевск-Агро», используется в сельскохозяйственных целях для выращивания сельскохозяйственных культур: пшеницы, ячменя, рапса, и такое установление границ было проведено без соблюдения требований Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в том числе, в отсутствие согласования с ним, как с заинтересованным лицом и такое межевание нарушает его права. В обоснование своей позиции истец ссылается на постановление главы администрации МО «Гурьевский район» Калининградской области «О предоставлении земельного участка для ведения крестьянского хозяйства» №1833 от 24 декабря 2002 года, договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность, заключенного 5 января 2003 года между администрацией МО «Гурьевский район» и ФИО1, акте приема-передачи земельного участка, в котором указано на то, что границы земельного участка закреплены в натуре ООО «ГЕОИД», схему границ земельного участка, акт об отводе земельного участка в натуре, границы которого закреплены деревянными кольями. Кроме того, в обоснование доводов истец представил заключение со схемой наложения земельных участков, подготовленные кадастровым инженером ФИО3, в котором кадастровым инженером на основании кадастровых данных, совмещенных с представленными чертежами из приложений к постановлению о предоставлении земельного участка установлено, что земельный участок ФИО1 занят геодезическим земельным участком с кадастровым номером № (контур 3), образованным ОАО «Добрино» в 2017 году, сведения о котором были внесены в данные кадастра без учета границ земельного участка с кадастровым номером № площадь наложения составила 51568 кв.м. В подтверждение доводов о фактическом использовании земельного участка на протяжении длительного времени истцом представлены договоры аренды земельного участка, заключенные с ООО «Гурьевск-Агро», в том числе, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Калининградской области. Также представлена справка управлением сельского хозяйства администрации Гурьевского городского округа Калининградской области от 2 августа 2019 года №43 на имя ООО «Гурьевск-Агро», в которой указано на то, что земельный участок с кадастровым номером № является собственностью ФИО1 С 2005 года участок передан договору аренды ООО «Гурьевск-Агро» для использования под выращивание зерновых и технических культур. В настоящее время земельный участок используется ООО «Гурьевск-Агро» для возделывания зерновых и технических культур. Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 668000 кв.м для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес > является ФИО2, право собственности которого возникло 26 сентября 2018 года. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с установленными границами 9 июля 2018 года на основании межевого плана от 23 февраля 2018 года, дополнительного межевого плана от 25 июня 2018 года. Граница земельного участка состоит из трех контуров 115000 кв.м, 402000 кв.м и 151000 кв.м соответственно. Земельный участок был образован в счет выдела земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № заказчиком кадастровых работ выступало ОАО «Добрино», которое и являлось собственником долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела по запросу суда сведениями, содержащимися в выписках из ЕГРН, регистрационных и кадастровых делах на земельные участки. Так, согласно ст.ст. 1,7 Федерального закона от 24 июля 2007 №221 «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 1 января 2017 года) сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, в государственный кадастр недвижимости подлежат внесению сведения о местоположении его границ. На основании п. 3 ст. 1 названного выше Федерального закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Данные положения Федерального закона предусматривают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. В соответствии со ст.ст. 22, 38 указанного выше Федерального закона одним из основных документов, являющихся основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка, является межевой план, представляющий собой документ, в котором указывается местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно п. 9 ст. 38 приведенного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Исходя из положений п.п. 1,3 ст. 39 данного Федерального закона при проведении кадастровых работ, результатом которых является составление межевого плана, для вновь образованного земельного участка или уточнения местоположения границ смежных с ним земельных участков, согласование его границ является обязательным. Предметом согласования является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. В соответствии с абзац. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в ранее действующей редакции) месторасположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического использования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Месторасположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, месторасположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Данные законоположения воспроизведены в действующих в настоящее время ч.ч.8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218 «О государственной регистрации недвижимости», по сути, направлены на идентификацию земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений с учетом данных, содержащихся в правоустанавливающих и иных документах, и предусматривают необходимые гарантии для защиты имущественных и иных прав участников земельных отношений, которые не имеют документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков. Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ определены требования к образуемым земельным участкам. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. По смыслу ст.ст. 11,12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Проанализировав материалы кадастровых дел спорных участков, межевые планы земельного участка, представленные суду истцом материалы, суд приходит к выводу, что на момент установления границ земельного участка с кадастровым номером № (ответчик ФИО2) участок входил в интересы собственника ФИО1, находился уже длительное время в его, в том числе, ООО «Гурьевск-Агро» фактическом пользовании, что формирование земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3 произведено за счет территории земельного участка с кадастровым номером №. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено. Доводы стороны ответчика о том, что участок истца декларативный, сведения о его местоположении отсутствуют, в связи с чем невозможно было определить его местоположение на момент установления границ спорного земельного участка, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку опровергаются фактическим использованием спорной территории истцом, на момент предоставления земельного участка истцу согласованием границ с СПК СА «Добринский», а кроме того, в материалах кадастрового дела на земельный участок истца содержатся сведения о месторасположении и конфигурации его земельного участка на инвентаризационном плане кадастрового квартала, в том числе имеется план границ земельного участка. Доказательств нахождения спорной территории в фактическом пользовании ранее ОАО «Добрино», с сентября 2018 года по настоящее время – ФИО2 материалы дела не содержат. Материалы дела также не содержат доказательств о наличии у ОАО «Добрино» права на установление границ земельного участка на спорной территории в соответствии с координатами, отраженными в межевых планах от 23 февраля и 25 июня 2018 года. При установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3 для ОАО «Добрино» было очевидным, что земельный участок не свободен и находится в фактическом пользовании ФИО1, ООО «Гурьевск-Агро», в связи с чем границы такого земельного участка не могли быть установлены без учета его фактического землепользования. В связи с чем суд приходит к выводу о незаконности формирования земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3 в границах согласно межевых планов от 23 февраля и 25 июня 2018 года. Формирование спорного земельного участка в контуре 3 безусловно и бесспорно ставят под угрозу нарушение прав ФИО1 на использование принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № Объективных доказательств, подтверждающих, что граница земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3 проходила и должна проходить именно как указано в межевых планах от 23 февраля и 25 июня 2018 года, представленными в орган кадастрового учета для уточнения его границ и площади, суду не представлено. Доказательств принадлежности ранее ОАО «Добрино», в настоящее время ФИО2 земельного участка, местоположение и границы которого отображены в указанных выше межевых планах, с перечисленными в них характеристиками, материалы дела не содержат. При этом право ФИО1 на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП в 2003 году, сведения в ГКН о земельном участке были внесены в 2006 году, при этом на период 2002 года земельный участок также имел реестровый номер. Сведения же о спорном земельном участке были внесены в ЕГРН только в 2018 году, при этом в счет выдела земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, право долевой собственности на который за ОАО «Добрино» было зарегистрировано лишь в 2017 году. Ссылка стороны ответчика на то, что 17 февраля 2017 года при утверждении проекта межевания земельных участков на общем собрании собственником земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № участвовал представитель ООО «Гурьевск-Агро» - ФИО4, однако никаких возражений не заявил относительно межевания, также на информирование в Российской газете о проведении кадастровых работ по межеванию, судом отклоняются, поскольку не имеют отношения к настоящему спору. При этом ФИО1 не являлся участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в том числе участником собрания также не являлся, ФИО4 выступал в качестве долевого собственника от ЗАО Агрофирма «Водстрой» - (ПМК-1), при этом с представленным проектом межевания был не согласен. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности нарушения прав ФИО1 в результате формирования и постановки в существующих границах на кадастровый учет спорного земельного участка. Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что установление местоположения границ спорного участка осуществлено в нарушение закона, проведенное межевание спорного участка нарушает права и законные интересы ФИО1, поскольку на момент определения местоположения и границ спорного участка, в фактическом пользовании ФИО1 находился земельный участок, местоположение и границы которого были пересечены спорным участком. С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании изложенных выше норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований и наличии достаточных оснований для их удовлетворения в части признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3 и исключении сведений о его границах из единого государственного реестра недвижимости. Признание судом недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3 является основанием для исключения сведений о его границах из единого государственного реестра недвижимости. Что касается заявленных истцом требований об установлении границы земельных участков, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку с учетом признания недействительным межевания спорного земельного участка истец самостоятельно в установленном законом порядке на основании подготовленного межевого плана имеет право на обращение в соответствующие органы с заявлением об уточнении местоположения границ и площади принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, в данном случае решения суда для этого не требуется. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика ФИО2 в пользу истца также подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3, расположенного по адресу: <адрес > Решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в контуре 3, расположенного по адресу: <адрес > Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 31 декабря 2019 года. Судья Т.А. Макарова Суд:Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Макарова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее) |