Решение № 2А-594/2018 2А-594/2018~М-535/2018 М-535/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-594/2018

Административное дело № 2а-594/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 18 октября 2018 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Сивец О.Г.,

при секретаре Новиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия (далее по тексту – МИФНС России № 2 по Республике Хакасия) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени в общей сумме <данные изъяты>, а именно:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС (ФФОМС) до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения такой деятельности включительно. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, произведено начисление пеней. Налогоплательщику по истечении срока по уплате страховых взносов было направлено требование об их уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени административным ответчиком требование не исполнено. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по страховым взносам и пени отменен ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, административный истец просил иск удовлетворить.

Административный истец – МИФНС России № 2 по Республике Хакасия своего представителя для участия в судебном заседании не направила, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

На основании ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ).

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей МИФНС № 2 по Республике Хакасия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ей соответствующего решения.

За административным ответчиком ФИО1 числится задолженность до ДД.ММ.ГГГГ (по расчету ДД.ММ.ГГГГ): по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты>.

В связи с неисполнением своевременно обязанности по уплате страховых взносов административному ответчику были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 2 по Республике Хакасия ФИО1 вынесено требование <данные изъяты> об уплате недоимки и пени по страховым взносам на общую сумму <данные изъяты>, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование административным ответчиком в установленный срок исполнено не было.

Представленный административным истцом расчет суд находит правильным, соответствующим требованиям закона. Данный расчет административным ответчиком не оспаривался.

Таким образом, поскольку налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению административного ответчика, а также направлению ему требований об уплате страховых взносов и пеней, предусмотренных действующим законодательством, а ФИО1 не уплатила страховые взносы и пени в установленном размере и в срок, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в пользу налогового органа недоимки по страховым взносам и пени в указанном административным истцом размере.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок для подачи административного искового заявления истекал ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление было направлено по почте в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из оттиска печати на конверте, то есть в пределах установленного срока.

Таким образом, процедура взыскания недоимки по страховым взносам и пени налоговым органом соблюдена.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 23.10.2018.

Председательствующий: