Решение № 2-2457/2018 2-2457/2018~М-2771/2018 М-2771/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2457/2018

К делу 2-2457/18


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 29 ноября 2018 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего судьи Радченко Д.В.

секретаря ФИО10,

при участии

представителя администрации <адрес>

и <адрес> ФИО11

действующая на основании доверенности.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> ФИО13

действующего на основании и доверенности.

Представитель Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Кк в <адрес> ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8 к <адрес> и Администрации <адрес> об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, ФИО2 в обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> и Администрации <адрес>, в котором просят установить факт постоянного проживания истцов в помещениях, расположенных по адресу <адрес>А в период времени с мая 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ.; признать право истцов постоянно проживающих в помещениях, расположенных по адресу <адрес>А на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>»..

В обоснование требований указали, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживающие в помещениях по адресу <адрес> А с 2016 г., но поскольку не имеют регистрации им в предоставлении мер социальной помощи было отказано. Фактически они проживают продолжительный период времени по указанному дому который является жилым, и в результате ЧС им причинен ущерб.

В судебном заседание ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, ФИО2 пояснил, что ФИО5, не смогла явиться по причине нахождения на работе, о дне судебного заседания ей известно, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в связи сч ем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутсвие.

Представитель Администрации <адрес> и администрации <адрес> ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и просила в них отказать.

Представитель Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Кк в <адрес> ФИО12в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> ФИО13 возражал в заявленных требования и просил в них отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с 24.10.2018г. по 25.10.2018г. года в <адрес> произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Помещения, расположенные по адресу: <адрес>, пос. <адрес>А, находилось в зоне чрезвычайной ситуации.

Суду предоставлены фотоматериалы помещений, расположенных по адресу: <адрес>, пос. <адрес>А, находившихся в зоне чрезвычайной ситуации.

На момент чрезвычайной ситуации истцы не были зарегистрированы в помещениях, расположенных по адресу <адрес>А.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес>» в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ и произошедшего в результате этого подтопления территорий <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации на территории <адрес>.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования города-курорта Сочи включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>» (в редакции постановления губернатора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>.

Согласно п 3 Порядка Предоставление пострадавшим гражданам Российской Федерации (далее - граждане) единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <адрес> следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Предоставление пострадавшим гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <адрес> следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В отношении граждан, не достигших четырнадцати лет, постоянно проживающих совместно с их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами) в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, действие положений абзацев второго, пятого пункта 3 настоящего Порядка в части регистрации по месту жительства не применяется, за исключением случаев регистрации несовершеннолетних граждан, не достигших четырнадцати лет, по месту жительства в ином жилом помещении, не попавшем в зону чрезвычайной ситуации, либо если место жительства несовершеннолетнего определено в соответствии с федеральными законами в ином жилом помещении, не попавшем в зону чрезвычайной ситуации.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

<адрес> от 22.03. 2017 года №-K3 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением администрации <адрес> от 01.11.2018г. № «Об организации в муниципальном образовании города-курорт Сочи работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации региональной финансовой помощи в связи с утратой или имущества первой помощи, единовременной финансовой помощи в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании город-курорт Сочи списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами. То обстоятельство, что истцы, в том числе и несовершеннолетние дети, а именно ФИО2, ФИО2, ФИО2 постоянно проживали в доме по адресу <адрес>А, подтверждается справками, выданными Квартальным (председателем ТОС) ФИО14, участковым уполномоченным, утвержденными актами обследования утраченного имущества и дома.

Согласно выписке, из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:018001:1078, адрес ориентира КК <адрес> на земельном участке расположен дом <адрес>, также ФИО4 является собственником жилого дома, площадью 86,0 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0108001:1078, расположенном по адресу <адрес>а

Как видно из представленных Актов обследования, по адресу: <адрес>А, проживали истцы с тремя малолетними детьми, где произошло затопление в результате наводнения, имевшего место 24- ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, имущество утрачено частично.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в <адрес> 24- ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации.

С учетом изложенного истцы, в том числе несовершеннолетние дети, подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшим от наводнения.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8 к <адрес> и Администрации <адрес> об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в помещениях, расположенных по адресу <адрес>А в период времени с мая 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 18.04.2012года рождения постоянно проживающих в помещениях, расположенных по адресу <адрес> А на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>».

Решение суда является основанием для включения истцов в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Обратить настоящее решение в соответствии со ст.204 ГПК РФ к немедленному исполнению.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Радченко Д.В.

Копия верна