Решение № 2-1631/2020 2-1631/2020~М-1099/2020 М-1099/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2-1631/2020

К делу № 2-1631/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 мая 2020 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Агафонова П.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северо - Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к устранению нарушений законодательства. В обоснование требований указано, что в адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору из управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея поступило обращение, согласно которому гражданин ФИО1 является собственником газопроводов высокого и низкого давления (подземный, надземный) протяженностью 384 метра, газорегуляторные пункты шкафные - 1 шт.

Указанные газопроводы и технические устройства были построены по проекту 2014 г. «Газопровод высокого давления с установкой ГРПШ-07-2У1 с 2-мя регуляторами РДНК 1000. Распределительный газопровод низкого давления на земельном участке с кадастровым номером 01:08:1109008:25 в западной части <адрес>», введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Собственник обязан проявлять в должной степени осмотрительность и заботу в отношении принадлежащих ему вещей.

Однако ФИО1 до настоящего времени не соблюдаются обязательные требования в части организации безопасной эксплуатации газопроводов и ШГРП, принадлежащих ему на праве собственности.

Кроме того, учитывая социальную значимость указанного объекта, посредством которого осуществляется газоснабжение населения, социально значимых объектов западной части <адрес>, факт невыполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения, обеспечивающих содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии, создается угроза причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угроза возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Таким образом, имеет место угроза нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать ФИО1:

1. организовать безопасную эксплуатацию газопроводов и ШГРП, принадлежащих ему на праве собственности, путём создания юридического лица, индивидуального предпринимателя или передачи объектов специализированной организации для осуществления эксплуатации опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании;

2. принять меры по проведению созданным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем идентификации приобретенного имущества в соответствии с требованиями в области промышленной безопасности, совершить необходимые действия по регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а так же иных мер, направленных на соблюдение обязательных требований при эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

3. принять меры по получению специального разрешения (лицензии) на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности в соответствии с требованием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Представитель истца в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что не противоречит ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, письменных возражений по иску в суд не направил. Суд полагает, что ответчик извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, суд приступает к рассмотрению дела в его отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником газопроводов высокого и низкого давления (подземный, надземный) протяженностью 384 метра, газорегуляторные пункты шкафные - 1 шт.

Указанные газопроводы и технические устройства были построены по проекту 2014 г. «Газопровод высокого давления с установкой ГРПШ-07-2У1 с 2-мя регуляторами РДНК 1000. Распределительный газопровод низкого давления на земельном участке с кадастровым номером 01:08:1109008:25 в западной части <адрес>», введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Так, согласно приложению № Федерального закона № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества.

Приложением № Федерального закона № 116-ФЗ установлено, что для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:

II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;

III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.

Таким образом, газопроводы и ШРП, принадлежащие гражданину ФИО1, относятся к опасным производственным объектам III класса опасности.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Бремя содержания имущества - это обязательство, которое возлагается на собственника законом, по поддержке вещей и материальных ценностей в технически исправном и безопасном положении согласно их целевому назначению.

Собственник обязан проявлять в должной степени осмотрительность и заботу в отношении принадлежащих ему вещей.

Однако ФИО1 не соблюдаются обязательные требования в части организации безопасной эксплуатации газопроводов и ШГРП, принадлежащих ему на праве собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Северо - Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений законодательства удовлетворить.

суд обязать ФИО1:

1. организовать безопасную эксплуатацию газопроводов и ШГРП, принадлежащих ему на праве собственности, путём создания юридического лица, индивидуального предпринимателя или передачи объектов специализированной организации для осуществления эксплуатации опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании;

2. принять меры по проведению созданным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем идентификации приобретенного имущества в соответствии с требованиями в области промышленной безопасности, совершить необходимые действия по регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а так же иных мер, направленных на соблюдение обязательных требований при эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

3. принять меры по получению специального разрешения (лицензии) на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности в соответствии с требованием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Разъяснить ответчику, что он вправе подать заявление об отмене заочного решения в Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Разъяснить ответчику, что заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено 18.05.2020

Председательствующий подпись П.Ю. Агафонов

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-95

Подлинник находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде Республики Адыгея