Постановление № 5-960/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-960/2020

КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2020-002439-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2020 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-960/2020, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., работающего продавцом ... зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, являясь продавцом, не выполнил правила поведения по соблюдению масочного режима при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные п.п. «б» п.3,п.п. «в,г» п.4 постановления Правительства №417 от 02.04.2020г. и подпунктом 3.2 пункта 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020г., и находился без маски в торговом объекте - магазине «...», расположенном в <адрес>

В соответствии с п.18 ч.5 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Перечнем должностных лиц.., утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации № 975-р от 12 апреля 2020г. протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом ОМВД по г.Ноябрьску, и в порядке ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен в Ноябрьский городской суд для рассмотрения по существу.

ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал (л.д.7,13).

Должностное лицо ОМВД по г.Ноябрьску ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал протокол по делу об административном правонарушении (л.д.14).

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа 16 марта 2020г. принято постановление № 29-ПГ, в соответствии с которым на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по 31 мая 2020г. включительно введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Подпунктом 3.2 пункта 3 указанного постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа на граждан возложена обязанность по соблюдению масочного режима при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг, в общественных местах, транспорте общего пользования, в том числе такси.

Согласно статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68- «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, являясь продавцом, не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные п.п. «б» п.3, п.п. «в,г» п.4 постановления Правительства №417 от 02.04.2020г. и подпунктом 3.2 пункта 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020г. и находился без маски в торговом объекте - магазине «...», расположенном в <адрес>

Обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортом должностного лица (л.д.3), фотофиксацией правонарушения (л.д.4), копией вида на жительство иностранного гражданина ФИО1 (л.д.5), сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности (л.д.8), объяснением ФИО1 в протоколе по делу об административном правонарушении, о том, что он находился на рабочем месте без маски, с правонарушением согласился (л.д.2).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполнил правила поведения по соблюдению масочного режима при введении режима повышенной готовности в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а потому последний подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, суд учитывает фактические обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения в период режима повышенной готовности, фактическую эпидемиологическую обстановку на территории г.Ноябрьска, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (л.д.8).

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель – УФК по ЯНАО (ОМВД России по г.Ноябрьску), ИНН: <***>, КПП 890501001, р/с: <***>, КБК18811601201019000140, БИК 047182000, ОКТМО 71958000,УИН: №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа со дня его получения (вручения).

Судья: (подпись) Мизинова Л.Ю.

Подлинник постановления хранится в Ноябрьском городском суде в деле об административном правонарушении № 5-960/2020.