Решение № 2А-657/2020 2А-657/2020~М-503/2020 А-657/2020 М-503/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-657/2020

№а -657/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово 8 мая 2020 года

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

судьи Шевлюга Е.П.

при секретаре Ильченко О.Ю.

с участием представителя административного истца Миллеровского межрайонного прокурора Лунина В.М.

в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по административному исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Первомайского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области о возложении обязанности организовать проведение ремонтных работ

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику с административным иском об организовать проведение ремонтных работ воинского захоронения - памятника погибшим воинам ВОВ, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указывает, что Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Первомайского сельского поселения законодательства о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью.

В ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности муниципального образования «Первомайское сельское поселение» имеется памятник погибшим войнам Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <адрес> -воинское захоронение, в котором захоронено 134 неизвестных солдата (свидетельство о государственной регистрации права от 23.03.2010).

На момент проведения проверки вышеуказанный объект находится в неудовлетворительном состоянии: памятник имеет многочисленные трещины, отдельные его элементы обрушились, покрытие отшелушилось, надписи стерлись, прилегающая территория на благоустроена, заросла кустарниками и иной растительностью.

Таким образом, проведенной проверкой установлено, ненадлежащее состояние воинского захоронения, являющегося муниципальной собственностью органа местного самоуправления.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из положений Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об

увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее по тексту -Закон) уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона сохранность воинских захоронений обеспечивается органами местного самоуправления.

Статьей 7 Закона определено, что пришедшие в негодность воинские захоронения, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших, подлежат восстановлению органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 11 Закона органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

На основании вышеизложенного, на органы местного самоуправления возложена обязанность по содержанию памятника и благоустройству, прилегающей территории.

Однако, как показала проверка, в настоящее время памятник погибшим войнам Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <адрес>, находится в| ненадлежащем техническом состоянии, требует проведения ремонтных работ.

В соответствии со ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные |лица исполняют свои обязанности. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Прокурор просил, признать незаконным бездействие администрации Первомайского сельского поселения по непринятию мер к организации проведения ремонтных работ воинского захоронения - памятника погибшим войнам Великой Отечественной войны, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Миллеровокого района Ростовской области организовать проведение ремонтных работ воинского захоронения - памятника погибшим войнам Великой Отечественной войны, расположенного по адресу: <адрес> в течении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца Миллеровского межрайонного прокурора Лунин В.М. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснения дала в рамках административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Администрации Первомайского сельского поселения в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени слушания дела. В представленном суду заявлении указал, что административные исковые требования признает в полном объеме. Просил суд, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурор, исследовав представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд пришел к такому выводу по следующему:

Суд принимает признание административным ответчиком исковых требований, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершенно административным ответчиком добровольно, в рамках имеющихся у него полномочий, последствия признания предъявленных к нему исковых требований ему разъяснены и понятны, о чем отражено в заявлении.

Положения ст.157 КАС РФ позволяют суду принять признание административного искового заявления административным ответчиком, однако указанной нормой последствия признания административного иска административным ответчиком не предусмотрены.

Руководствуясь ст. 2, 157, 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска Миллеровского межрайонного прокурора – Администрацией Первомайского сельского поселения.

Признать незаконным бездействие администрации Первомайского сельского поселения по непринятию мер к организации проведения ремонтных работ воинского захоронения - памятника погибшим войнам Великой Отечественной войны, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Миллеровокого района Ростовской области организовать проведение ремонтных работ воинского захоронения - памятника погибшим войнам Великой Отечественной Войны, расположенного по адресу: <адрес> в течении 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовской областной суд в течении месяца через Миллеровский суд с момента получения мотивированного решения. Мотивированное решение может быть получено сторонами 13 мая 2020г.

Судья Е.П. Шевлюга