Решение № 2-46/2021 2-46/2021(2-958/2020;)~М-855/2020 2-958/2020 М-855/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-46/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Саянск 23 марта 2021 года

Гражданское дело № 2-46/2021 (2-958/2020)

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Тарабукиной Ю.И., с участием представителя истца ФИО1, прокурора Ласточкиной Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении, без предоставления иного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Саянск» (далее Комитет по управлению имуществом, истец) обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2, с учетом уточнений, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, и выселении из данного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Саянского нотариального округа Иркутской области ФИО3 19 октября 2020 года, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 20 октября 2020 года.

При осуществлении проверки муниципального жилищного фонда города Саянска выявлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, фактически, без регистрации, проживают ФИО4 и ФИО2 (акт осмотра жилого помещения от 20 октября 2020 года). Спорное жилое помещение, ранее принадлежащее П.Е.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является выморочным имуществом и перешло по наследству муниципальному образованию «город Саянск». Правовые основания для проживания в нем ответчика отсутствуют, следовательно, ФИО2 подлежит выселению, поскольку, фактическое проживание ответчика в спорном жилом помещении препятствует праву собственника распоряжаться своей собственностью в соответствии с законом.

Требование об освобождении помещения №29 в срок до 27 октября 2020 года в добровольном порядке ответчиком не исполнено, она продолжает проживать в квартире по настоящее время.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 исковые требования Комитета не признала, пояснив, что спорное жилое помещение в аренду с правом последующей покупки по цене 450000 рублей, ей предоставил гр.К.Г.И., за что она обязалась оплатить задолженность по коммунальным платежам и за содержание жилого помещения в размере 50000 рублей. К.Г.И. проживал в спорной квартире, был там зарегистрирован и у нее не возникло сомнений, что он является собственником. В октябре 2020 года сотрудники истца - администрации <адрес изъят> сообщили, что она в квартире проживает незаконно и предложили освободить квартиру, так как после смерти собственника П.Е.И., квартира перешла в собственность муниципального образования.

Ей известно, что у умершей имеются родные сестры ФИО5 и ФИО6, которые проживают в <адрес изъят> и являются наследниками по закону. Она созвонилась с ними, и они ей разрешили проживать в данной квартире.

Прокурор Ласточкина Л.Е. в заключении указала о необходимости удовлетворения заявленных требований муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>», поскольку ФИО2 не имеет законных оснований для проживания в спорном жилом помещении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Как установлено пунктом 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п.3 ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления в установленном законом порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в частности, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу Федерального закона N131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно нормам ст.ст.49 и 57 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <адрес изъят>1 от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 32,8 кв.м., кадастровой стоимостью 598301,85 рублей, является собственностью муниципального образования «город Саянск» Иркутской области, на основании свидетельства о праве на наследство, как выморочное имущество.

Согласно выписке из ЕГРН от 20 октября 2020 года собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес изъят> является Муниципальное образование «город Саянск», о чем в ЕГРН внесена запись <номер изъят> от 19 октября 2020 года.

Из поквартирной карточки и выписки из лицевого счета ООО «Рассчетно-кассовый центр» г.Саянска следует, что на спорное жилое помещение №29 открыт лицевой счет №<***> на имя П.С.Н., зарегистрированные в период совместного с ней проживания иные лица: П.С.Н., Т.Т.С., К.Г.И. сняты с регистрационного учета, соответственно, 17.02.19998, 29.04.2001, 21.09.2018. В настоящее время в спорной квартире никто не зарегистрирован.

Из письма, адресованного ФИО2 20 октября 2020 года, актов осмотра жилого помещения усматривается, что в спорном жилом помещении проживает ФИО2 без каких-либо оснований, подтверждающих ее право пользования данной квартирой.

На основании изложенного, пояснений сторон судом установлено, что ответчик ФИО2, не имея оснований для вселения в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, не свободное от прав третьих лиц, вселилась в него.

На уведомление собственника о выселении из спорного жилого помещения не отреагировала, в установленный срок жилое помещение не освободила.

Сами по себе обстоятельства проживания ФИО2 в жилом помещении не свидетельствуют о правомерности вселения в данное помещение и приобретении права пользования им на условиях договора социального найма или права собственности.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ допускается выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Поскольку в жилищном кодексе РФ отсутствует норма права, предусматривающая выселение из жилого помещения, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, без предоставления другого жилого помещения, лиц, самоуправно занявших данные помещения, подлежит применению аналогия права - ст.35 ЖК РФ, в соответствии с которой, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст.12,56,67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что ФИО2 вселилась в спорное жилое помещение без согласия собственника и вопреки требованию истца о выселении продолжает проживать в данном жилом помещении без заключения какого-либо соглашения с его собственником, в связи с чем, подлежит признанию не приобретшей право пользования жилым помещением и выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что она вселилась с согласия гр. К.Г.И., проживавшего в спорной квартире и зарегистрированного в ней, заключила с ним договор об аренде жилого помещения с правом последующего приобретения данной квартиры, не свидетельствуют о законности ее проживания в жилом помещении.

Доводы ответчика о согласии, данном сестрами умершего бывшего собственника квартиры П.Е.И. на ее проживание в жилом помещении не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется положениями ст.103 ГПК РФ, в соответствии с которыми государственная пошлинная, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. С учетом п.п. 3 п. 1 ст.333.19; п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.2 ч.2 абз.5, ст.61.1 п.2 абз.8 БК РФ в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» необходимо взыскать с ответчикаФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Саянск» к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения полностью удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Гущина

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Судья Е.Н. Гущина