Решение № 2-4515/2018 2А-1339/2019 2А-1339/2019~М-666/2019 М-666/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-4515/2018

Дело № 2а-1339/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

с участием прокурора Слюсаревой Ю.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Великому Новгороду о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к УМВД России по г. Великому Новгороду о частичной отмене установленных судом административных ограничений, указав, что административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровья населения не допускал. Добросовестно соблюдал установленные административные ограничения, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Просит частично отменить установленные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с четырех раз в месяц до одного раза в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что он действительно выезжал за пределы <адрес>, но это было связано с его трудовой деятельностью.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 административный иск не признала, пояснила, что решением суда от 28.08.2018 года в отношении административного истца были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел. Вместе с тем, после вступления решения суда в законную силу, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела № 2-4515/2018, письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что решением ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, установлены следующие административные ограничения: -обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий (рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы и т.п.) и принимать участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

На основании решения суда в отношении ФИО1 в Управлении заведено дело об административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение им административных ограничений, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Новгородского районного суда от 28 августа 2018 года заявление УМВД России по г. Великий Новгород удовлетворено и постановлено:

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение им административных ограничений, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, исходя из представленных материалов дела, следует, что ФИО1 в период отбывания установленного судом срока административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности по № КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Так, постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по КоАП РФ

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по КоАП РФ

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по чКоАП РФ

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности КоАП РФ

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по КоАП РФ

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по КоАП РФ

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по КоАП РФ

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по КоАП РФ

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным истцом не представлено.

В ходе судебного разбирательства административный истец не представил доказательств, характеризующих его, свидетельствующих о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства, а также то, что установленные решением суда административные ограничения нарушают его права и свободы.

Установленные решением суда административные ограничения не препятствуют трудоустройству административного истца.

При таких обстоятельствах с учетом изложенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Великому Новгороду о частичной отмене установленных судом административных ограничений, оставить без удовлетворения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий М.А.Юркевич