Решение № 2-3704/2020 2-494/2021 2-494/2021(2-3704/2020;)~М-4434/2020 М-4434/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-3704/2020

к делу № 2-494/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шведчикова М.В.

при секретаре Внуковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольно реконструированные и перепланированные гостевые дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с иском о сохранении зданий в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на гостевые дома: площадью 713,1 кв.м., этажность: 4, в том числе подземный 1, с кадастровым номером № и площадью 423 кв.м., этажность: 3, с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке площадью 740 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: земельные участки прочих мест проживания, для индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>, №.

В обоснование своих требований указал, что истцом были получены разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, были выстроены жилые дома, но в процессе эксплуатации, была произведена самовольная перепланировка, реконструкция жилых домов. В настоящее время жилые дома используются как гостевые дома, вид разрешенного использования земельного участка приведен в соответствие: земельные участки прочих мест для проживания, для индивидуальной жилой застройки. С целью изменения вида разрешенного использования объектов недвижимости, ФИО1 обратился с соответствующим заявлением в Управление архитектуры и градостроительства Администрации МО г-к Геленджик, однако в изменении вида разрешенного использования и ввода объектов в эксплуатацию было отказано, по тем основаниям, что жилые дома реконструированы без получения разрешения, и объекты квалифицированы как самовольные постройки. Он не имеет возможности во внесудебном порядке оформить правовые документы на реконструированные и перепланированные здания, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд с указанными выше требованиями.

В судебное заседание истец не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требование поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика — Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, в решение полагаются на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат два жилых дома: площадью 713,1 кв.м., этажность: 4, в том числе 1 подземный этаж, с кадастровым номером № и площадью 423 кв.м., этажность: 3, с кадастровым номером № расположенные на земельном участке площадью 740 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: земельные участки прочих мест проживания, для индивидуальной жилой застройки, по адресу: РФ, <адрес>, №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010г. №466 имеет: земельные участки прочих мест проживания, для индивидуальной жилой застройки.

С целью изменения вида разрешённого использования объектов недвижимости и ввода их в эксплуатацию как гостевые дома, истец обратился с соответствующими заявлениями в Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.

Ответом от 27.11.2020 года за № в изменение вида разрешенного использования объектов недвижимости было отказано на том основании, что отсутствуют разрешения на реконструкцию, и которые органом местного самоуправления квалифицированы, как самовольные постройки.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

На основании п. 28 Постановления Пленума ВС РФ/ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, была проведена судебно-строительная экспертиза, согласно выводам экспертов ООО «Легал Сервис», возведенные жилые дома по своим параметрам, функциональному назначению, архитектурно-планировочному решению являются гостевыми домами, выстроены в соответствии с соблюдением строительных, пожарных, санитарных и иных норм и правил, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключения экспертной организации не оспорены, в связи с чем, принимаются судом в качестве доказательств в настоящем деле.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ/ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (абз. 2 п. 28 Постановления).

Пункт 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Спорные объекты недвижимости соответствуют виду разрешенного использования земельных участков, на которых они находятся, и соответствуют зоне Ж-2, установленной Правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 г. № 466.

Также судом не установлено обстоятельств, что спорные объекты недвижимости создают препятствия смежным землепользователям, нарушают права и охраняемые законные интересы третьих лиц и создают угрозу жизни и здоровью гражданам. При этом судом установлено, что указанные объекты недвижимости подключены в установленном порядке к системам жизнеобеспечения и коммуникаций.

Действующее законодательство не предусматривает возможность сохранения реконструированных жилых домов и признание на них права собственности как на гостевые дома в ином, кроме как судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гостевой дом, площадью 423 кв.м., этажность: 3, в том числе подземных 0, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью 740 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на гостевой дом, площадью 713,1 кв.м., этажность: 4, в том числе подземный 1, с кадастровым номером № расположенный на земельном участке площадью 740 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости, в сведения о характеристиках зданий с кадастровыми номерами № и государственной регистрации права собственности на них без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: