Решение № 2А-3661/2024 2А-3661/2024~М-2141/2024 М-2141/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-3661/2024

КОПИЯ №а-3661/2024 УИД 35RS0№-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2024 г. <адрес>

Череповецкий городской суд <адрес> в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес>, призывной комиссии <адрес> об оспаривании решений, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него принято решение призывной комиссией <адрес> о призыве его на военную службу. При этом, медицинское освидетельствование проводилось без учета его жалоб и направления его на дополнительное обследование, в связи с чем неверно установлена категория годности. Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка серии ВЧ № № для явки ДД.ММ.ГГГГ к 07:00 часам в военный комиссариат <адрес> и <адрес>. Считает, что действия военкомата и призывной комиссии нарушают его права.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу; обязать военный комиссариат <адрес> устранить допущенные нарушения: принять во внимание и зафиксировать его жалобы на здоровье в лист медицинского освидетельствования; обязать призывную комиссию <адрес> направить его на дополнительное обследование в медучреждение в стационарных условиях.

В судебном заседании административный истец иск поддержал.

Представители административных ответчиков в суд не явились, извещены, военным комиссариатом <адрес> - представлены возражения, копии материалов личного дела призывника.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела призывника, приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.5.1 данного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона о воинской обязанности, призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого высказывал жалобы на приступы удушья, одышку, просыпается ночью от нехватки дыхания, изжога, боль в желудке. В анамнезе – хронический гастрит. В феврале 2024 года впервые выявлена бронхиальная астма. С учетом всех представленных медицинских документов, у ФИО1 установлен диагноз: хронический гастрит. Хронический бронхит смешанной этиологии. Скользящая грыжа пищеводного отверстия, эрозивный рефлюкс-эзофагит, без нарушений функций.

Решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определена категория годности «Б – 4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, с указанием ст. «57-г», «60-г», «51-в», «59-в».

В статье 59 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, относятся болезни с незначительным нарушением функций.

Согласно описания к статье 52 Расписания болезней, являющегося приложением N 1 к Положению о военно - врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, при наличии бронхиальной астмы, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), может быть вынесено без обследования в стационарных условиях. При отсутствии документального подтверждения анамнеза заболевания верифицирующими тестами диагноза бронхиальной астмы при стойкой ремиссии являются фармакологические и (или) физические бронхопровокационные тесты. Дополнительным критерием может служить исследование в крови общего и (или) специфического иммуноглобулина E. В случае если бронхоспастические синдромы (обтурационный, эндокринно-гуморальный, неврогенный, токсический и др.) являются осложнением других заболеваний, категория годности к военной службе определяется в зависимости от течения основного заболевания по соответствующим статьям расписания болезней.

Учитывая данные описания к ст. 52 Расписания болезней представленных медицинских документов достаточно для вынесения итогового заключения о категории годности ФИО1 к военной службе, оснований для направления его на дополнительное медицинское обследование у медицинское комиссии отсутствовали.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. № 574.

ФИО1 несогласие с результатами медицинского освидетельствования не высказывал, о проведении независимой военно-врачебной экспертизы не заявлял, в экспертное учреждение не обращался.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности ФИО1 обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, позволяющих признать его не годным или ограниченно годным к военной службе, следовательно, оснований для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск ФИО1 к Военному комиссариату <адрес>, призывной комиссии <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанностей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17 мая 2024 г.

Судья < > Изюмова