Решение № 2-316/2017 2-316/2017~М-307/2017 М-307/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-316/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашин 14 августа 2017 г.

Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, при секретаре Копейкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-316/2017 по иску Государственного учреждения (далее – ГУ) - Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ФИО2 излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильца в сумме 65431,21 рублей и федеральную социальную доплату в сумме 36152,79 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3231,68 рублей. В обоснование иска указало, что ответчик являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в период обучения на очном отделении в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный университет леса». В результате проверки ГУ УПФР РФ в Кашинском районе было установлено, что на основании приказа [номер обезличен] от [дата обезличена] ФИО2 была переведена с очной формы обучения на отделение заочного обучения, в связи с чем, она утратила право на получение пенсии и социальной доплаты к ней. Об указных обстоятельствах ФИО2 своевременно не сообщила в УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное), в результате чего, за период с [дата обезличена] по [дата обезличена] образовалась переплата пенсии в сумме 65431,21 рублей и федеральной социальной доплаты в сумме 36152,79 рублей. [дата обезличена] ответчице было направлено требование о возврате излишне выплаченных сумм. До настоящего времени денежные средства от ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, извещенная о дате, месте и времени судебного разбирательства по адресу регистрации и последнему известному суду адресу ее фактического проживания, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Согласно ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебная корреспонденция, направленная ответчику, возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи «за истечением срока хранения», что свидетельствует о волеизъявлении адресата об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», частью 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пунктом 8 части 1 статьи 4 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В силу статьи 13 Закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 N 805н, действовавшими в спорный период, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.

В п. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» указано, что социальная доплата к пенсии детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с указанной статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Как следует из материалов дела, решением ГУ – Управления ПФР В Кашинском районе Тверской области (межрайонное) [номер обезличен] от [дата обезличена] К. назначена социальной пенсии по случаю потери кормильца на дочь К1 за умершего отца К1 (л.д. 12).

На основании заявления о продлении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты от [дата обезличена] в связи с достижением восемнадцатилетнего возраста соответствующие выплаты были оформлены на К1, что подтверждается распоряжением от [дата обезличена] (л.д. 15, 18).

Свидетельством о заключении брака от [дата обезличена], установлено, что К1 и Р. вступили в брак, супруге присвоена фамилия «Расстригина».

Заявление ФИО2 об изменении персональных данных в связи с вступлением в брак поступило в ГУ УПФР в Кашинском районе Тверской области [дата обезличена] (л.д. 20-21).Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичная норма была закреплена п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент назначения (продления выплаты) ответчику социальной пенсии.

При подаче заявления о продлении выплаты и заявления об изменении персональных данных ФИО3 дала письменное обязательство (предупреждалась) о безотлагательном извещении территориального органа ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в частности, о трудоустройстве, об отчислении из учебного заведения, о переводе на заочную форму обучения и об ответственности за невыполнение указанных требований (л.д. 15, 20-21).

Между тем, свою обязанность об извещении территориального органа пенсионного фонда о наступлении указанных обстоятельств ответчик не исполнила.

Согласно информации, представленной Пенсионному фонду РФ из [данные изъяты], приказом [номер обезличен] от [дата обезличена] ФИО2, [данные изъяты] переведена с очной формы обучения на отделение заочного обучения (л.д. 25).

Таким образом, с [дата обезличена] основания для выплаты ответчику пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, отпали.

Из материалов дела следует, что пенсия по потере кормильца и установленная доплата к пенсии выплачивались ФИО2 по [дата обезличена], включительно.

Факт зачисления пенсии и доплаты к ней подтверждается справкой УПФР о выплате (л.д. 27).

Согласно расчету, представленному истцом, за период с [дата обезличена] по [дата обезличена] сумма излишне выплаченной пенсии составила 65431,21 рублей, федеральной социальной доплаты – 36152,79 рублей (л.д. 28, 29).

В силу подп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 26 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, выплата ее прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 32 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что переплата бюджетных средств осуществлена истцом путем перевода денежных средств на счет ответчика, открытый в кредитной организации, получение ответчиком в отсутствие правового основания этих сумм от истца, последний вправе требовать возврата излишне уплаченных сумм.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В данном случае суд соглашается с доводами истца о том, что ФИО2 действовала недобросовестно, не известив пенсионный орган о наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает прекращение выплаты пенсии и социальной доплаты к ней, хотя такая обязанность ей разъяснялась.

[дата обезличена] ФИО2 направлено требование о возмещении неправомерно полученных сумм (л.д. 30).

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Обязанность опровержения доводов истца возложена на ответчика. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ФИО2 суду не представлено. Каких-либо возражений по существу иска, в том числе по расчету задолженности, ответчиком также не представлено.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению понесенные стороной при рассмотрении настоящего спора судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3231,68 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) к ФИО2 удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, [данные изъяты], в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильца в сумме 65431 (шестьдесят пять тысяч четыреста тридцать один) рубль 21 копейку и федеральную социальную доплату в сумме 36152 (тридцать шесть тысяч сто пятьдесят два) рублей 79 копеек.

Взыскание указанных сумм осуществлять по следующим реквизитам:

УФК по Тверской области (ОПФР по Тверской области лицевой счет [номер обезличен]); ИНН <***>; КПП 690101001;

Счет [номер обезличен] в отделение Тверь г. Тверь;

БИК [номер обезличен]; КБК [номер обезличен];

ОКТМО [номер обезличен];

Назначение платежа: компенсация затрат бюджета ПФР в части погашения переплаты пенсии и ФСД по ФИО2 УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное).

Взыскать с ФИО2, [данные изъяты], в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) 3231 (три тысячи двести тридцать один) рублей 68 копеек в счет возмещения расходов по уплате госпошлины, понесённых истцом при подаче искового заявления.

Взыскание государственной пошлины осуществлять по следующим реквизитам:

УФК по Тверской области (ОПФР по Тверской области лицевой счет [номер обезличен]); ИНН <***>; КПП 690101001;

Счет [номер обезличен] в отделение Тверь г. Тверь;

БИК [номер обезличен]; КБК [номер обезличен];

ОКТМО [номер обезличен];

Назначение платежа: возмещение затрат по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий