Решение № 2-288/2021 2-288/2021~М-117/2021 М-117/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-288/2021

Дело №2-288/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Ленск 17 марта 2021 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Друзьянова И.П., при ведении протокола секретарем Корниловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) о продлении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

02.02.2021 ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, которым просит продлить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: [АДРЕС] (кадастровый [НОМЕР]).

В обоснование требований указывает, что срок действия договора аренды истек, а ему необходимо завершить строительство дома.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указывая, что в силу юридической неграмотности он не продлил срок, а также не смог завершить строительство в связи с пандемией.

Представитель ответчика Жир М.А. в суде отзыв поддержала, оставляет разрешение дела на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив их доводы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

04.12.2017 между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, за №105а, расположенного по адресу: [АДРЕС] (кадастровый [НОМЕР]) для завершения строительства, сроком на три года с 04.12.2017 по 03.12.2020. Разрешенное использование земельного участка: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства готовностью 14%, правообладателем является истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20.09.2017.

Специальным нормативно-правовым актом, которым по отношению к Гражданскому кодексу Российской Федерации является Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ), определены особенности регулирования правоотношений, непосредственно связанных с землепользованием.

Статьей 39.6 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Согласно подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи.

При этом в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, срок аренды такого земельного участка не может превышать трех лет (подпункт 6 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ).

Таким образом, при возникновении по вышеприведенным основаниям права на однократное предоставление в аренду земельного участка для завершения строительства жилого дома без проведения торгов, новый срок аренды земельного участка не может превышать трех лет.

Между сторонами срок аренды заключен на срок три года, который истек 04 декабря 2020 года. Данный срок сторонами при заключении был согласован, что закреплено подписями сторон, договор был заключен добровольно при свободном волеизъявлении сторон.

Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» предусмотрено, что до 1 марта 2021 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Указанные условия у ФИО1 имеются, в том числе в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении договора аренды.

Вместе с тем, он в силу юридической неграмотности поставил на разрешение вопрос об увеличении срока действия договора аренды не перед арендодателем, а перед судом, в компетенцию которого решение данного вопроса не входит.

При этом в суд обратился ФИО1 02.02.2021, то есть в с пределах срока, установленного пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ. Следовательно, срок им фактически пропущен не был. Однако, на момент рассмотрения дела, указанный срок истек.

При таких обстоятельствах, в целях восстановления прав и законных интересов заявителя, суд считает правильным его требования удовлетворить, признав за ним право на заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 04 декабря 2017 года №105а, предусматривающего увеличение срока действия этого договора.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, подтверждаются чеком-ордером от 09.11.2020 на сумму 300 рублей.

Однако, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому оснований для взыскания с него в пользу истца судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 04 декабря 2017 года №105а, предусматривающего увеличение срока действия этого договора.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через суд первой инстанции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 марта 2021 года.

Судья И.П. Друзьянов