Решение № 2-3306/2019 2-3306/2019~М-2817/2019 М-2817/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-3306/2019

№ ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Денисовой Н.А., при секретаре Дандаровой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Заудинский мелькомбинат» о понуждении ликвидировать свалку ТБО,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу ликвидировать свалку твердых коммунальных отходов, расположенных на земельном участке: кадастровый квартал 03:25:03101 (координаты <данные изъяты>"", в направлении на северо- запад от <адрес>, площадью примерно 90 м2, объем около 72 м3.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ по информации Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ о выявленных несанкционированных свалках совместно с Республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды. Из справки старшего государственного инспектора Республики Бурятия по охране природы К. следует, что на земельном участке: кадастровый квартал № (координаты <данные изъяты>"), в направлении на северо-запад от <адрес>, на визуальном расстоянии 15 метров расположена несанкционированная свалка компонентным составом отходов преимущественно: пластик, бумага, картон, полиэтилен, стекло, резина, керамика, пластмасс, разная ветошь и т.д.) на визуальной площади 90 м2, визуальным объемом 72 м3. Согласно письму Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам сопоставления со сведениями Единого государственного реестра недвижимости установлено, что характерная точка с географическими координатами места нахождения несанкционированной свалки <данные изъяты>" расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №. Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладателем земельного участка является открытое акционерное общество «Заудинский мелькомбинат». Таким образом, АО «Заудинский мелькомбинат» как собственник земельного участка с кадастровым номером № обязан принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду ответчик не сообщал и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с согласия представителя истца. Определением суда постановлено о рассмотрении дела в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ по информации Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ о выявленных несанкционированных свалках совместно с Республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды. Из справки старшего государственного инспектора Республики Бурятия по охране природы К. следует, что на земельном участке: кадастровый квартал № (координаты <данные изъяты>4"), в направлении на северо-запад от <адрес>, на визуальном расстоянии 15 метров расположена несанкционированная свалка компонентным составом отходов преимущественно: пластик, бумага, картон, полиэтилен, стекло, резина, керамика, пластмасс, разная ветошь и т.д.) на визуальной площади 90 м2, визуальным объемом 72 м3. Согласно письму Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам сопоставления со сведениями Единого государственного реестра недвижимости установлено, что характерная точка с географическими координатами места нахождения несанкционированной свалки 5Г49"22.5", Е107°40"50.4" расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №. Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладателем земельного участка является открытое акционерное общество «Заудинский мелькомбинат».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Основными принципами охраны окружающей среды в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

Нормами статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ и пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.

Согласно пункту 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона №89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Охрана земель согласно ч. 1 ст. 13 ЗК РФ представляет собой деятельнос ть органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу ст. 42 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно- гигиенических и иных правил и нормативов.

Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на защиту от негативного воздействия.

Таким образом, АО «Заудинский мелькомбинат» как собственник земельного участка с кадастровым номером 03:24:031401:288 обязан принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов.

С учетом площади территории, подлежащей уборке от несанкционированной свалки, места ее расположения, порядка финансирования и климатических условий, на основании 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить срок для исполнения настоящего решения, в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать АО «Заудинский мелькомбинат» принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенных на земельном участке: кадастровый квартал № (координаты <данные изъяты> в направлении на северо-запад от <адрес>, площадью около 90 кв.м., объемом около 72 куб.м. в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А.Денисова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2019г.