Решение № 2-332/2024 2-332/2024~М-160/2024 М-160/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-332/2024

УИД 71RS0009-01-2024-000242-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кострикиной Е.В.,

при секретаре – помощнике ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-332/2024 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование исковых требований указал, что в 1992 году, будучи несовершеннолетним, осуществлял свою трудовую деятельность в СПК «Кадное» <адрес> разнорабочим. В 1994 году в связи с призывом на срочную военную службу в ряды Советской армии он был уволен. В октябре 2023 года ему стало известно о том, что на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий <адрес>» и Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам сельхозкооператива «Кадное» комитету по земельным ресурсам и землеустроительству была поручена выдача свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам СПК «Кадное» в размере 8,04 га, из них 6,67 га пашни и 1,37 га – кормовых угодий в соответствии с госактом № ТУО_10_00012, выданным ДД.ММ.ГГГГ. При реорганизации совхоза «Кадное» решением общего собрания трудового коллектива совхоза «Кадное» от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в список собственников земельных долей СПК «Кадное», где значится под номером № (подростки от 15 до 18 лет) как ФИО3 (имя и отчество сокращено). Однако свидетельство на право собственности на землю ему не было выдано. По вопросу получения свидетельства о праве собственности на земельную долю он обратился в Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, однако получил отказ по причине отсутствия свидетельства на его имя. В настоящее время он не может подтвердить трудовые отношения между ним и СПК «Кадное», возникшие с 1992 года, так как на данный период времени являлся несовершеннолетним и трудовые отношения не были надлежащим образом оформлены. Считает, что, поскольку он был включен в список собственников земельных долей, приобрел право на получение этой земельной доли, вне зависимости от того, что свидетельство о праве собственности ему не выдано.

Просит признать за ним право собственности на земельную долю общей площадью 8,04 га, расположенную по адресу: <адрес>, в земельном массиве СПК «Кадное» с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО5 на основании доверенности.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что ФИО3 согласно записи в трудовой книжке работал штурвальным и был уволен в 1993 году в связи с призывом на военную службу. Списки собственников земельных долей СПК «Кадное» <адрес>, утвержденные общим собранием трудового коллектива СПК «Кадное» не отменялись, в список невостребованнх долей указанная доля не включалась.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каменский район в судебное заседание, о дате и времени которого извещен судом надлежащим образом, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Статьей 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В силу ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписывалось коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусмотрено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» утверждены Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий; Положение о приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально - техническому обеспечению агропромышленного комплекса; Положение о реорганизации и приватизации государственно - кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса.

Пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, закреплено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, предусмотрено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Согласно п. 9 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, получение имущественных паев имеют право: работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий), в том числе уволенные из них по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права на имущественный пай. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другой организации (предприятии); пенсионеры сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий), а также пенсионеры, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящих Рекомендаций; работники, указанные в абзаце пятом пункта 7 настоящих Рекомендаций; работники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), и лица, работавшие в хозяйстве в прошлые годы, но не подпадающие ни под одну из вышеперечисленных категорий (лица, долгие годы проработавшие в хозяйстве и уволенные по собственному желанию, в порядке перевода и т.п.), по решению общего собрания участников (членов) этой организации (предприятия) или представителей сособственников; наследники лица, имевшего право на получение имущественного пая, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Исходя из п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий <адрес>» и Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам сельхозкооператива «Кадное» комитету по земельным ресурсам и землеустроительству была поручена выдача свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам СПК «Кадное» в размере 8,04 га, из них 6,67 га пашни и 1,37 га – кормовых угодий в соответствии с госактом № ТУО_10_00012, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общего собрания трудового коллектива совхоза «Кадное» от ДД.ММ.ГГГГ в список собственников земельных долей СПК «Кадное» под номером № (подростки от 15 до 18 лет) был включен ФИО3 (имя и отчество сокращено).

Из копии трудовой книжки истца следует, что ФИО3 был принят в совхоз «Кадное» на работу в качестве штурвального Центрального отделения ДД.ММ.ГГГГ. Совхоз «Кадное» реорганизован в СПК «Кадное» на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу в ряды Советской армии.

По сведениям межмуниципального отдела по Ефремовскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> свидетельство о праве собственности на земельную долю, расположенную в СПК «Кадное» <адрес> на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что знакома с ФИО3, так как проживала с ним на территории <адрес>» <адрес>. Ей известно, что истец, будучи подростком, в период обучения в школе с 1991 год по 1993 год работал в совхозе «Кадное» (СПК «Кадное») разнорабочим, тяпал картошку, обрезал свеклу, работал помощником комбайнёра, трудовые отношения с несовершеннолетними не оформлялись. В тот период в <адрес> проживал и работал только ФИО1 – истец, другого лица, с такими фамилией, именем и отчеством в хозяйстве не было. Затем с 1993 года по 1995 год он проходил службу в армии, после вернулся в совхоз и продолжил там работу.

Сомневаться в достоверности показаний свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку они согласуются с представленными суду письменными доказательствами по делу. Стороной ответчика не оспаривались.

Анализ вышеперечисленных документов, показаний свидетеля, дает основания суду прийти к выводу о том, что ФИО3 (истец) и ФИО3, указанный в списке собственников земельных долей СПК «Кадное» <адрес> Тульской области за номером № (подростки от 15 до 18 лет) – одно и то же лицо.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание показания свидетеля, учитывая, что в силу п. 1.2 раздела 2 Рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ 14.01.1992, действующих в спорный период, собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли, поскольку истец включен в список собственников земельных долей СПК «Кадное» под номером 740 (подростки от 15 до 18 лет), он приобрел право собственности на земельную долю, вне зависимости от того, что свидетельство на землю ему не выдавалось.

Вышеуказанные обстоятельства дают суду основание для удовлетворения исковых требований ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с.Н – <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) право собственности на земельную долю общей площадью 8,04 га, расположенную по адресу: <адрес>, в земельном массиве СПК «Кадное» с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2024.

Председательствующий Е.В. Кострикина