Решение № 2-2763/2024 2-2763/2024~М-1476/2024 М-1476/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-2763/2024

Дело №2-2763/10-2024

46RS0030-01-2024-002988-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Евглевской Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (подтверждено 18,485). К рассмотрению не была принята трудовая книжка истца как не соответствующая требованиям законодательства (указан неверный год рождения), а также архивные справки, которые не содержали дату и год рождения заявителя. Кроме того, не засчитаны в стаж периоды работы, имевшие место на территории Республики Украина, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия правовых оснований.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ) просил признать за ним право на страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.8, чч.1-3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости, определяется в зависимости от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8, пп.2,3 ч.2 ст.10, п.21 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно право на пенсию возникает при достижении возраста 63 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. В 2024 году продолжительность необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 28,2 (6,6 + 2,4 * 9).

Разрешая соответствующие требования о включении в страховой стаж указанных периодов работы, имевших место, в том числе на территории Украинской ССР, а впоследствии Республики Украина, суд учитывает следующее.

Как было указано ранее, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, применявшееся на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп.5,11 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на территории Украинской ССР и Республики Украина) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Как следует из содержания представленной истцом трудовой книжки БТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в ней содержатся сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения), об образовании, сведения о работе, имевшей место на территории Украинской ССР, Республики Украина, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>

Указанные сведения в установленном порядке недействительными не признаны, а допущенные работодателем нарушения при заполнении трудовой книжки в части указания некорректного года рождения истца «1960» вместо «1961» не может ограничивать его права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Более того, факт осуществления истцом трудовой деятельности в оспариваемые периоды, подтверждается справками работодателей и архивными справками об осуществлении истцом трудовой деятельности: от ДД.ММ.ГГГГ № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), лицевыми счетами, карточками формы Т№, приказами по личному составу, справками о начислении заработной платы, другими доказательствами.

Как следует из представленных карточек формы Т№ истец родился в Мордовской АССР, был женат на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные сведения совпадают с данными, содержащимися в паспорте, свидетельстве о расторжении брака истца, представленными стороной истца.

Сведения об иных работниках со схожими персональными данными первичные документы о работе не содержат.

Представленные доказательства в их совокупности подтверждают принадлежность трудовой книжки истцу и осуществление им трудовой деятельности в спорные периоды при заявленных обстоятельствах.

В связи с этим заявленные требования о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения за пенсией у истца имеется необходимый страховой стаж более 15 лет.

Согласно сведениям пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №№ при включении в страховой стаж спорных периодов работы величина индивидуального пенсионного коэффициента составит не менее 30,600.

В связи с этим у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес><адрес>», за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 8 июля 2024 года в 17 часов.

Судья