Решение № 2А-2983/2025 2А-2983/2025~М-957/2025 М-957/2025 от 30 марта 2025 г. по делу № 2А-2983/2025

Дело № 2а-2983/2025

УИД 59RS0007-01-2025-001997-69

Мотивированное
решение изготовлено 31.03.2025.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Шагаевой А.М.,

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,

при участии представителя административного истца помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Перми Гисса А.В. в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Свердловского района г. Перми в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что административный ответчик ФИО1, по сведениям ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», с 2015 года наблюдается у нарколога в диспансерной группе с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» (F 10.2.). По информации, представленной Госавтоинспекцией УМВД России по г. Перми, ФИО1 имеет водительское удостоверение, предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории «B», серия и №, выданное 10.12.2013.

Таким образом, ФИО1 страдающий психическим заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья; прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 №, выданного 10.12.2013 на право управления транспортными средствами, отнесенными к категориям «B».

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г. Перми ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить. Также просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку наличие водительского удостоверения у ФИО1 может нанести реальный вред неопределенному кругу лиц.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало (л.д. 35).

Заинтересованные лица Отдел ГИБДД Управления МВД России по г. Перми, ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» в судебное заседание представителя не направили, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало (л.д. 31, 36).

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя административного истца, полно и всесторонне изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из положений частей 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу абз. 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 7 раздела II которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как установлено судом, ФИО1 10.12.2013 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «B» со сроком действия до 10.12.2023 (л.д. 8).

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ ПК ПККНД с 27.04.2015 с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя» (F 10.2) (л.д. 37).

С 27.04.2015 по август 2015 года наблюдался у врача психиатра-нарколога. В дальнейшем на прием к врачу не обращался. 04.10.2018 году снят с наблюдения в связи с длительным отсутствием сведений о пациенте (л.д. 38-42).

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Прокурора Свердловского района г. Перми, поскольку административный ответчик страдает хроническим расстройством поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ, т.е. заболеванием, включенным в Перечень заболеваний, при наличии которых не допускается управление транспортными средствами.

Судом установлено, что имеются все основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением, поскольку диагностированное у него заболевание «Синдром зависимости от алкоголя» (F 10.2) является препятствием для управления им транспортными средствами и ставит под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом.

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Доказательства того, что у административного ответчика после лечения наступила стойкая ремиссия, и он снят с учета в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

Суд считает необходимым возложить обязанность на ФИО1 сдать водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми.

Учитывая, что наличие у административного ответчика права на управление транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, суд в соответствии со статьей 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Свердловского района города Перми Гисса А.В. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД УМВД России по городу Перми.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

В части прекращения действия права на управление транспортными средствами решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-2983/2025

Свердловского районного суда г. Перми