Решение № 2А-246/2020 2А-246/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-246/2020

Дело № 2а-246/2020

Строка № 175а

УИД 36RS0019-01-2020-000395-78


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Кантемировка 29 июля 2020 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Павелко Я.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 17.11.2017 года в отношении ФИО2 на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 07 ноября 2017 года установлен административный надзор сроком на три года и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, в виде:

- запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив;

- запретить выезжать за пределы Кантемировского района Воронежской области без соответствующего разрешения отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области;

- являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц;

- запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов;

. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 19.08.2019 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок одних суток; 23.10.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок двое суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на путь исправления не стал.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительно административное ограничение - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 6).

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился по уважительной причине, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 33).

В своем заключении помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Павелко Я.В. указала, что имеются основания для удовлетворения административных требований.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, заключение помощника прокурора Павелко Я.В., суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Из материалов дела следует, что решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 07 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; запретить выезжать за пределы Кантемировского района Воронежской области без соответствующего разрешения отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц; запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 9-11).

Согласно рапорта инспектора НС и ОАН ОМВД России по Кантемировскому району ФИО6 от 17.07.2020 года за время нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность (л.д. 7).

21.11.2017 года в отношении ФИО2 вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 13).

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ, вместе с тем, по месту жительства он характеризуется удовлетворительно (л.д. 14, 19, 21, 24).

Вступившими в законную силу: постановлением судьи Кантемировского районного суда Воронежской области от 19.08.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 23.10.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 20, 22).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения следующим административным ограничением - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко

Дело № 2а-246/2020

Строка № 175а

УИД 36RS0019-01-2020-000395-78