Решение № 2А-876/2017 2А-876/2017~М-373/2017 М-373/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-876/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Вискуновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-876/2017 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 19 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в указанный налоговый период, согласно данным органов регистрации РЭО ГИБДД У МВД России по г. Тольятти является владельцем транспортных средств: ЗИЛ 130А, государственный номер №; ГАЗ 2705, государственный номер № ВАЗ 21093, государственный номер №

На основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № о подлежащей уплате сумме транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Налоговым органом был составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика и в установленный ст. 70 Налогового кодекса РФ налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога № с предложением добровольно погасить задолженность. В связи с частичной оплатой налога недоимка составила <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и его представитель иск не признали, указал, что автомобиль ЗИЛ 130А в его владении не находится. Данный автомобиль был приобретен его отцом в то время, когда ему было 18 лет. Впоследствии отец передал кому-то данное транспортное средство. Где находится автомобиль в настоящее время, он не знает. Снять транспортное средство с учета в настоящее время он не имеет возможности, так как на него наложен арест в связи с задолженностью по алиментам. Автомобиль ГАЗ также формально был оформлен на его имя, считает, что административный истец пропустил срок исковой давности для взыскания налога.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ (п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения, установлен п. 2 ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 75 НК РФ пеня начисляется в случае причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании ст. 48 ч. ч. 1, 3 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом доказано и ответчиком не опровергнуто то, что у ответчика, являющегося в 2010 году налогоплательщиком транспортного налога за транспортные средства ЗИЛ 130А, государственный номер №; ГАЗ 2705, государственный номер №; ВАЗ 21093, государственный номер №, имеется задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Размер транспортного налога исчислен налоговым органом с учетом положений Закона Самарской области № 86-ГД от 06.11.2002 года «О транспортном налоге на территории Самарской области».

Довод административного ответчика о пропуске административным истцом установленного законом срока для обращения в суд опровергается материалами дела.

Согласно пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно положениям ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В установленные ст. 70 НК РФ сроки налоговый орган направил ответчику требование об уплате транспортного налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в установленные сроки и в соответствии с действующим на тот момент порядком налоговый орган в ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 15.08.2016 года ФИО1 восстановлен процессуальный срок и отменен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам с ФИО1, а административное исковое заявление подано в суд 14.02.2017 года, то есть в пределах 6 месяцев.

Таким образом, исходя из анализа вышеизложенных норм о процессуальных сроках, суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок на подачу в суд настоящего административного искового заявления не был пропущен, а доводы ответчика в указанной части признает несостоятельными.

Не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и доводы административного ответчика о том, что автомобили ЗИЛ 130А и ГАЗ 2705 зарегистрированы на него лишь формально, в его владении не находятся.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства во владении налогоплательщика. Указанное подтверждает позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определении от 21.05.2015 года N 1035-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И. на нарушение его конституционных прав статьями 357, 358 и 362 Налогового кодекса Российской Федерации".

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика. При этом Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605) предусмотрена возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца в случае неисполнения новым владельцем обязанности по внесению изменений в регистрационные данные в течение 10 дней со дня приобретения транспортного средства.

В связи с чем, факт выбытия транспортного средства из владения не имеет правового значения для возникновения и прекращения обязанности по уплате транспортного налога.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем транспортных средств: ЗИЛ 130А, государственный номер №; ГАЗ 2705, государственный номер №; ВАЗ 21093, государственный номер №

При отсутствии факта регистрации в органах ГИБДД данных о смене владельца транспортных средств ФИО1 не может быть освобожден от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

Суд, с учетом приведенных правовых норм, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты ФИО1 взыскиваемой суммы транспортного налога, оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате образовавшейся недоимки, и учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для искового заявления в суд не пропущен, приходит к выводу о правомерности заявленных требований и о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Поскольку исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по транспортному налогу в сумме 2585 рублей 21 копейка;

а также государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья -