Решение № 2А-2682/2019 2А-2682/2019~М-2023/2019 М-2023/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-2682/2019

Дело №2а-2682/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Днепровской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП по Псковской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова №2 УФССП России по Псковской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области о приостановлении исполнительного производства № 1093/19/60045-ИП, признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО4 о признании жалобы обоснованной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП по Псковской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова №2 УФССП России по Псковской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области о приостановлении исполнительного производства № 1093/19/60045-ИП, признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО4 о признании жалобы обоснованной.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 30 г. Пскова от 4 октября 2018 года по делу № 2-659/30/2018 ФИО5 выдан исполнительный лист для взыскания алиментов с ФИО1 в размере 1/6 всех видов заработка и (или) иного дохода за период несовершеннолетнего возраста И.С.А. с 06.07.2015 до 02.04.2016.

Исполнительный лист был предъявлен взыскателем в службу судебных приставов – исполнителей для принудительного исполнения 21 декабря 2018 года.

25 декабря 2018 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 33662/18/60047-ИП.

В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе от 23.10.2018 в рамках исполнительного производства № 33662/18/60047-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ВАПД г. Пскова и Псковского района Н.Е.Н. от 18.12.2018 определена задолженность ФИО1 по алиментам в размере 87388 руб. 44 коп.

На основании полученных из ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району документов 11 января 2019 года судебным приставом – исполнителем ОСП г. Пскова № 2 ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1093/19/60045-ИП.

На основании обращения ФИО1 был произведен перерасчет задолженности, 12 февраля 2019 года судебным приставом – исполнителем ОСП ВАПД г. Пскова и Псковского района Н.Е.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, определенной в размере 29173, 72 рубля.

4 июня 2019 года ФИО1 стало известно, что на основании жалобы ФИО5 от 29.04.2019 постановление о взыскании задолженности по алиментам от 12 февраля 2019 года отменено 20 мая 2019 года постановлением заместителя начальника отдела – старшим судебным приставом – исполнителем ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО4, поскольку жалоба ФИО5 признана обоснованной. Этим же постановлением отменены действия по выдаче служебной записки о перерасчете задолженности.

Административный истец указывает, что в действительности размер его задолженности по алиментам за период с 6 июля 2015 года по 2 апреля 2016 года включительно составляет 55591 руб. 69 коп. На основании платежных документов по состоянию на 7 июня 2019 года переплата по исполнительному производству составляет 455 руб. 17 коп.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с указанными выше требованиями.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании требования, изложенные в административном иске, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО7 в судебном заседании административный иск не признала. Указала, что в ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району от взыскателя ФИО5 поступила жалоба на постановление о перерасчете задолженности по алиментам от 12.02.2019, одним из доводов жалобы являлось ненадлежащее уведомление взыскателя о вынесенном постановлении, а также несогласие с представленным ФИО1 расчетом суммы задолженности по алиментам.Признав жалобу обоснованной, начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель вынес постановление, которым отменил постановление о расчете задолженности по алиментам. Полагает, что оспариваемое постановление является законным, оснований для его отмены не имеется.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г. Пскова УФССП России по Псковской области ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию представителя Управления ФССП России по Псковской области, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Административный ответчик начальник ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП России по Псковской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, в представленных в суд письменных возражениях просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

Из материалов дела следует, что 18.12.2018 постановлением судебного – пристава исполнителя ОСП по ВАПД г. Пскова и Псковского района УФССП России по Псковской области произведён расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № 33662/18/60047-ИП. Определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам по состоянию на 02.04.2016 в размере 87388 руб. 44 коп.

19.12.2018 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области поступило заявление ФИО5 о возбуждении исполнительного производства на основании решения мирового судьи судебного участка № 30 города Пскова о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов с 06.07.2015 по 02.04.2016 в размере 1/6 части всех видов заработка и иного дохода.

25.12.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП России по Псковской области Н.Е.Н. отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с достижением взыскателем совершеннолетия и предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий. Задолженность направлена вОСП № 2 г. Пскова, общая сумму задолженности определена 87388 рублей 44 копейки.

11.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова № 2 ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 1093/19/60045-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ФИО5 алиментов, взысканных на основании решения мирового судьи судебного участка №30 г. Пскова в размере 87388 рублей 44 копейки.

12.02.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД г. Пскова и Псковского района УФССП России по Псковской области Н.Е.Н., рассмотрев материалы исполнительного производства от 25.12.2018 № 33662/18/60047-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа № 2-659/2018 от 23.10.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 30 города Пскова о взыскании задолженности по алиментам в размере 1/6 в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО5, определила размер задолженности должника ФИО1 по состоянию на 12.02.2019 в размере 29173 руб. 72 коп.

С учетом вынесенного постановления, 12.02.2019 в адрес ОСП № 2 г. Пскова от судебного пристава-исполнителя Н.Е.Н. поступила служебная записка, из которой следует, что задолженность по алиментным обязательствам составляет на 12.02.2019 - 29173,72 рубля.

26.04.2019 на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО2 поступила жалоба от взыскателя ФИО5, в которой он указывал на незаконность действий судебного пристава – исполнителя ФИО8 по перерасчету суммы задолженности по алиментам, поскольку указанная Н.Е.Н. сумма не была выплачена должником ни с момента возбуждения исполнительного производства – 11.01.2019, ни с момента вынесения решения суда – 04.10.2018, никаких квитанций и расписок на данную сумму в материалах исполнительного производства не имеется; расчет задолженности от 12.02.2018 Н.Е.Н. произведен по исполнительному производству в возбуждении которого постановлением от 25.12.2018 было отказано; постановление о расчете задолженности от 12.02.2019 в адрес взыскателя в установленном законом порядке направлено не было. С учетом этого, взыскатель ФИО5 просил признать перерасчет задолженности по алиментам от 12.02.2019 и действия судебного пристава – исполнителя Н.Е.Н. по выдаче записки от 12.02.2019 о перерасчёте задолженности незаконными.

По результатам обращения, 20.05.2019 заместителем начальника отдела – старшим судебным приставов ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО4 вынесено постановление о признании жалобы ФИО5 обоснованной. Отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от 12.02.2019 судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району Н.Е.Н., в том числе действия по выдаче служебной записки о перерасчёте задолженности от 12.02.2019.

Не соглашаясь с указанным постановлением,ФИО1 обратился в суд с административным иском.

Разрешая вопрос о правомерности оспариваемого постановления, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 102Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона.

Так, в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес;дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Как следует из содержания постановления о расчете задолженности по алиментам от 12.02.2019 оно вынесено по исполнительному производству от 25.12.2018 № 33662/18/60047-ИП.

Вместе с тем, на день издания оспариваемого постановления, вОСП по ВАПД г. Пскова и Псковского района УФССП России по Псковской области не имелось исполнительного производства, возбуждённого 25.12.2018 с присвоением № 33662/18/60047-ИП.

Напротив, представленные в суд документы свидетельствуют о том, что 25.12.2018 судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № 2-659/2018 от 23.10.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 30 г. Пскова по делу № 2-659/2018, предметом исполнения: задолженность по алиментам в отношении должника ФИО1, с указанием расчета задолженности исходя из справок 2 НДФЛ 87388 рублей 44 копейки.

Изложенное свидетельствует, что постановление о расчете задолженности имеет противоречивые сведения относительно исполнительного производства в рамках которого оно вынесено.

Кроме того, в материалах исполнительного производства, возбужденного 11.01.2019 № 1093/19/60045-ИП, не содержится информации относительно направления взыскателю ФИО5 копии постановления о расчете задолженности от 12.02.2019.

Сведений о направлении ФИО5 указанного постановления не представлено также в суд.

Оценив указанные ФИО5 в жалобе от 26.04.2019доводы, заместитель начальника отдела – старший судебный пристав ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО4 пришла к правильному выводу об их обоснованности и, руководствуясь требованиями закона, отменила постановление от 12.02.2019, признав действия судебного пристава – исполнителя Н.Е.Н., в том числе по выдаче служебной записки о перерасчете задолженности от 12.02.2019, не соответствующими требованиям закона и нарушающими права и законные интересывзыскателя ФИО5

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 102 Закона сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и, руководствуюсь ст.ст 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административногоискаФИО1 к начальнику ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП по Псковской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова №2 УФССП России по Псковской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области о приостановлении исполнительного производства № 1093/19/60045-ИП, признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО4 о признании жалобы обоснованной, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года.