Решение № 2А-6775/2025 2А-6775/2025~М-5268/2025 М-5268/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-6775/2025




Дело № 2а-6775/2025 УИД 53RS0022-01-2025-011264-44


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Федоровой С.В.,

с участием ст. помощника прокурора Новгородского района Володиной О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:


ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее также – Учреждение) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок <данные изъяты> года и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы установленной судом территории без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток. В обоснование заявленных требований Учреждение указало на то, что приговором мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> мес. лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на <данные изъяты> месяцев принудительных работ с удержанием 5%. Приговором мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> мес. лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на <данные изъяты> год принудительных работ с удержанием 5%. Приговором Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании ст. 53.1 ч.2 УК РФ лишение свободы заменено принудительными работами на срок 1 год с удержанием 10 % в доход государства, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступления путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде принудительных работ на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. с удержанием 10 %. Постановлением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> мес. принудительных работ заменено на <данные изъяты> мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик имеет судимость за совершение преступления небольшой тяжести, находясь под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы.

Определением судьи к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск Учреждения признал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, личное дело осужденного ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Учреждения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Судом из письменных материалов дела установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> мес. лишения свободы, на основании ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на <данные изъяты> месяцев принудительных работ с удержанием 5% в доход государства.

Приговором мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> мес. лишения свободы. В соответствии со ст. 53.1 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев заменить принудительными работами на срок 8 месяцев, с удержанием 5 % в доход государства.

На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год ч удержанием ежемесячно 5 % в доход государства.

Приговором Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании ст. 53.1 ч.2 УК РФ лишение свободы заменено принудительными работами на срок 1 год с удержанием 10 % в доход государства, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступления путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде принудительных работ на срок 1 год 6 мес. с удержанием 10 % в доход государства.

Постановлением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> мес. принудительных работ заменено на <данные изъяты> мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Также из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединить неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы и назначить окончательное наказание виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет по приговору <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, совершены административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленным решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 того же Закона административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ввиду осуждения административного ответчика к лишению свободы и его направления к месту отбывания наказания.Как разъяснено пунктом 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку приговором <данные изъяты> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, и, при этом, после отбытия наказания, назначенного данным приговором суда, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступления, за которые приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный ответчик относится к предусмотренным п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категориям лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика за преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. <данные изъяты> УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия им наказания, то есть, при условии освобождения ФИО1 по отбытии срока наказания, в ДД.ММ.ГГГГ. В то же время, как отмечалось судом выше, судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается в ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, учитывая приведенные выше разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре исходя из наличия у административного ответчика судимости по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на <данные изъяты> года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона является обязательным установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако правильные выводы делает не всегда, за период отбывания наказания не привлекался к дисциплинарной ответственности, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.

Данные сведения подтверждаются материалами личного дела осужденного.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территорий муниципальных образований городской округ <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Поскольку в соответствии с приговором <данные изъяты> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее состоял на учете у нарколога, административному ответчику также следует установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:


Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования -<адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 03 октября 2025 года.



Суд:

Новгородский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Новгородского района (подробнее)

Судьи дела:

Юркевич Марина Анатольевна (судья) (подробнее)