Решение № 2А-2446/2023 2А-2446/2023~М-2136/2023 М-2136/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-2446/2023

Дело № 2а-2446/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-003057-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 03 октября 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Егер В.М.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

административного ответчика ФИО2 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда <...> с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден по приговору Кунгурского городского суда <...> от <дата> по п. <данные изъяты>, конец срока <дата>. С <дата> отбывает наказание в ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...>. С медицинским персоналом и представителями администрации взаимоотношения удовлетворительные. В работах по благоустройству прилегающей территории участие не принимает, не трудоустроен. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Находясь в учреждении, нарушений режима содержания не допускает. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. На индивидуально-воспитательную работу реагирует удовлетворительно, делает соответствующие выводы. В спортивных и культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. Просят установить в отношении ФИО2 ФИО8. административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы избранного места жительства или пребывания.

Административный истец ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов административного судопроизводства и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии административного процесса, в целях предоставления сторонам административного дела возможности реализовать свои процессуальные права, а также учитывая, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, судом была обеспечена возможность участия ФИО2 ФИО9 в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи.

Административный ответчик ФИО2 ФИО10. в судебном заседании согласился с административным иском в полном объеме. Пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу: Пермский край, Кунгурский муниципальный округ, <...>, где зарегистрирован и проживал до осуждения.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО11., принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Кунгурского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО12. <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО13 опасный рецидив преступлений. ФИО2 ФИО14 преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

По постановлению Кунгурского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО15. неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 7 месяцев 27 дней, назначенного по приговору Кунгурского городского суда <...> от <дата>, заменена наказанием в виде лишения свободы на срок 2 месяца 19 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание по приговору суда ФИО2 ФИО16 в настоящее время отбывает в ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений и взысканий не имеет, в целом характеризуется удовлетворительно.

Согласно пояснениям административного ответчика в судебном заседании и имеющемуся в материалах его личного дела заявлению, после освобождения ФИО2 ФИО17. намерен проживать по адресу: <...>, Кунгурский муниципальный округ, <...>, где зарегистрирован и проживал до осуждения.

ФИО2 ФИО18 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость по приговору Кунгурского городского суда <...> от <дата> (с учетом постановления Кунгурского городского суда <...> от <дата>) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. В силу п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости по указанному приговору составляет 1 год.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 ФИО19 из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 1 (один) год в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ года. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО20 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО21. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование о назначении в отношении ФИО2 ФИО22. административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд полагает установление данных административных ограничений несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 ФИО23 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО24. следует установить на срок 1 (один) год, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО25 об установлении административного надзора об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО26, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 1 (один) год по приговору Кунгурского городского суда <...> от <дата> (с учетом постановления Кунгурского городского суда <...> от <дата>), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО27. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО28 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 ФИО29., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова