Решение № 2-3324/2017 2-3324/2017~М-3728/2017 М-3728/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3324/2017

Дело № 2-3324/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Толкушенковой Е.И.,

с участием прокурора Константинова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Салаватский колледж образования и профессиональных технологий о признании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий о признании увольнения по приказу от 06.11.2017 года № 496-к за прогул незаконным, восстановлении на работе в должности преподавателя, выплате заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей. Свои требования обосновывает тем, что она работала в ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий с 03.09.2003 года на должности преподавателя. 06.11.2017 года уволена по инициативе работодателя в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей – прогул. Считает увольнение незаконным, поскольку руководителем пропущен месячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности. Также, работодателем нарушен срок выдачи трудовой книжки, которая выдана только 08.11.2017 года.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без ее участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца адвокат Новоженина О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что срок привлечения к дисциплинарной ответственности на момент увольнения истек, срок начинает течь со дня, когда работодателю стало известно о проступке, в данном случае ответчик о проступке узнал 19.06.2017 года, когда была создана комиссия. Трудовая нагрузка ФИО1 была выполнена в полном объеме. Ответчиком не представлено доказательств ознакомления ее с графиком на период с 11 по 17 мая. Истец не должна находиться на рабочем месте, когда у нее нет занятий. В приказе об увольнении отсутствует номер и дата решения профсоюзного органа. Доказательств того, что ФИО1 в спорный период отсутствовала на рабочем месте, не имеется.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что увольнение произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, срок привлечения к дисциплинарной ответственности не пропущен. ФИО1 также осуществляет классное руководство и заведование кабинетом.

Представитель ответчика адвокат Сабитова Г.М. исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 совершен дисциплинарный проступок – прогул, комиссия создана 19.06.2017 года для проверки факта совершения проступка, срок привлечения необходимо отсчитывать с момента вынесения решения соответствующим органом после проверки по данному случаю. Увольнение произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, заслушав представителя истца и представителей ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, материал об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2017 года № 27989/8139, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии с п.п.«а» п.6 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Согласно ст.189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5,6,9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу ст.193 ГК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В соответствии с п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

В соответствии с частями первой, второй статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно-правовых актов, в частности с.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приказом от 02.09.2003 года № 174-к ФИО3 принята временно с 03.09.2003 года на должность лаборанта спортивного зала в Салаватский педагогический колледж. Приказом от 13.09.2004 года №148-к ФИО3 считать работающей в должности лаборанта постоянно с 01.09.2004 года.

Приказом (распоряжением) от 03.11.2009 года №322-к ФИО1 переведена с 05.11.2009 года на должность заведующей методическим кабинетом.

Приказом (распоряжением) от 01.09.2011 года №256-к§1 ФИО1 переведена на должность преподавателя.

В соответствии с ч.ч.6, 7 ст. 47 ФЗ «Об образовании» в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно п.1 трудового договора от 12.09.2007 года №131 (в редакции дополнительного соглашения от 30.09.2015 года №4) (Далее – трудовой договор) работник обязуется лично выполнять следующую работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора: в соответствии с «Должностной инструкцией преподавателя», руководство предметно-цикловой комиссией, заведование кабинетом, классное руководство, проверка тетрадей (письменных работ), плановая и внеплановая работа.

В соответствии с п.8 трудового договора работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 настоящего трудового договора, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно п.п.14, 15 трудового договора работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы, перерывы для отдыха и питания) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя.

В соответствии с положениями должностной инструкции преподавателя (локальный акт №7), утвержденной приказом ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий от 11.12.2015 года №310, преподаватель поддерживает учебную дисциплину, режим посещений занятий студентами/обучающимися (п.2.6), разрабатывает рабочие программы в соответствии с требованиями ФГОС, календарно-тематическое планирование, графики консультаций по выполнению курсовых и выпускных квалификационных работ, по практике, график замены (совместно с диспетчером по расписанию) в случае отсутствия на рабочем месте по уважительной причине (п.2.7), своевременно предоставляет председателю предметно-цикловой комиссии требуемые материалы и документы по вопросам организации и осуществления образовательного процесса (п.2.8), своевременно сообщает председателю ПЦК об отсутствии на рабочем месте по уважительным причинам (п.2.9). С указанной инструкцией ФИО1 ознакомлена под роспись 28.12.2015 года.

Согласно п.6.1 Правил внутреннего трудового распорядка (локальный акт №113), утвержденных приказом ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий от 11.12.2015 года №310, педагогические работники и сотрудники колледжа работают в соответствии с графиком режима рабочего времени и времени отдыха с возможной его коррекцией по ходу деятельности колледжа (график прилагается).

В соответствии с Графиком режима рабочего времени и времени отдыха административно-управленческого персонала, преподавателей и сотрудников ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий (Приложение № 1 к Правилам внутреннего трудового распорядка), преподавателям установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным, продолжительность рабочего времени в неделю 18 часов за ставку и не более 36 часов в неделю, время работы по тарификации и расписанию уроков. С Правилами внутреннего трудового распорядка ФИО1 ознакомлена под роспись 28.12.2015 года.

В соответствии с коллективным договором ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий на 2016-2018 года, принятом протоколом от 12.01.2016 года №1 собрания коллектива работников, работники обязуются добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором и Правилами внутреннего трудового распорядка. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

На основании приказа от 19.06.2017 года создана комиссия для проведения служебного расследования по факту отсутствия ФИО1 на рабочем месте в периоды с 07.04.2017 года по 14.04.2017 года, с 11.05.2017 года по 19.05.2017 года.

Согласно докладной записке от 31.10.2017 года начальника отдела кадров ФИО2 25.05.2017 года преподавателем ФИО1 в отдел кадров представлен листок нетрудоспособности от 19.05.2017 года №265400655692 за период 11.05.2017 года по 19.05.2017 года, выданный ГБУЗ РБ ГБ г.Салават. 31.10.2017 года из Отдела МВД России по г.Салавату поступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2017 года в котором установлено, что ФИО1 в период с 11.05.2017 года по 17.05.2017 года находилась за пределами РФ и находиться на стационарном лечении в г.Салавате в период с 11.05.2017 года по 19.05.2017 года не могла. Получение ФИО1 листка нетрудоспособности было способом скрыть прогул, являющийся дисциплинарным проступком.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2017 года следует, что по обращению директора ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий ФИО4 поступившему из ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ проведена проверка по факту предоставления преподавателем ФИО1 листов нетрудоспособности с отметкой о нахождении на стационарном лечении. В результате проведенных ОРМ «Наведение справок» с использованием автоматизированной системы ПТК «Розыск-Магистраль» и АСУ «ФИО5» установлено, что ФИО1 приобретались авиабилеты на рейс 11.05.2017 года №3981-ТК маршрутом Уфа (Россия) – Анталия (Турция) и на рейс 17.05.2017 года №3980-ТК маршрутом Анталия (Турция) - Уфа (Россия), следовательно ФИО1 находилась за пределами РФ и проходить стационарное лечение в г.Салавате в период с 11.05.2017 года по 19.05.2017 года не могла. ФИО1 предварительно, до наступления периода нетрудоспособности и получения заключения врача, забронировала авиабилеты, поэтому получение больничных листов было способом скрыть прогул, являющийся дисциплинарным проступком, данные деяния не квалифицируются УК РФ.

По результатам изучения докладной записки от 31.10.2017 года директором ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий вынесено требование от 01.11.2017 года о предоставлении в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления ФИО1 объяснение по факту отсутствия на рабочем месте в период 11.05.2017 года по 17.05.2017 года без уважительных причин. С данным требованием ФИО1 ознакомлена 01.11.2017 года в 12.30 часов лично под роспись.

Согласно акту об отсутствии письменных объяснений от 06.11.2017 года, составленному в присутствии коменданта Р.Н.Ф.., бухгалтера Б.Г.Ф.., педагога-психолога Б.М.А.., следует, что преподавателем ФИО1 письменные объяснения по факту отсутствия на рабочем месте в период 11.05.2017 года по 17.05.2017 года не предоставлены.

Согласно выписке из решения от 03.11.2017 года профком ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий рассмотрев проект приказа «О расторжении трудового договора с работником ФИО1» и приложенные к нему документы, подтверждающие правомерность его принятия, считает возможным принятие работодателем данного приказа.

Приказом от 06.11.2017 года № 496-к ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в соответствии с п.п.«а» п.6 ст.81 ТК РФ за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прогул. Основанием для издания приказа послужили следующие документы: постановление Отдела МВД России по г.Салавату от 06.10.2017 года (вх.№01-11/1945 от 31.10.2017 года), докладная записка начальника отдела кадров ФИО2 от 01.11.2017 года (вх.№01-11/1964 от 01.11.2017 года), требование от 01.11.2017 года ФИО1 о необходимости представления объяснений по факту отсутствия на рабочем месте в период с 11.05.2017 года по 17.05.2017 года, акт от 06.11.2017 года об отсутствии объяснений ФИО1.

Согласно акту от 06.11.2017 года ФИО1 отказалась подписать приказ 496-к от 06.11.2017 года о прекращении трудового договора, который был прочитан ею лично.

Факт отсутствия на рабочем месте ФИО1 без уважительной причины в спорный период подтверждается справкой представительства АО «Тюрк Хава Йоллары» в г.Уфа от 15.12.2017 года из которой следует, что пассажирка ФИО1 действительно совершила авиационный перелет по маршруту Уфа – Анталья рейсом ТК3981 (11.05.2017 года) по авиабилету №2354936838219 и по маршруту Анталья – Уфа рейсом ТК 3980 (17.05.2017 года) по авиабилету №2354936942380.

В связи с установлением работодателем факта нарушения работником ФИО1 трудовой дисциплины, выразившегося в отсутствии на рабочем месте в период с 11.05.2017 года по 17.05.2017 года, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись правовые основания для увольнения ФИО1 по указанным выше основаниям, в связи с чем, требования о признании увольнения незаконным и о восстановлении на работе, а также других, связанных с ними требований, не подлежат удовлетворению.

Довод истца о пропуске месячного срока для привлечения к дисциплинарной ответственности суд находит не обоснованным, поскольку днем обнаружения проступка ФИО1, с которого начинается течение месячного срока, является день поступления в ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий Постановления Отдела МВД России по г.Салават об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2017года, т.е. 31.10.2017 года. До указанной даты у директора ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий отсутствовали достоверные данные об отсутствии ФИО1 на рабочем месте в период с 11.05.2017 года по 17.05.2017 года по неуважительным причинам, т.е. о совершении ФИО1 дисциплинарного проступка.

Из буквального прочтения приказа от 19.06.2017 года «О создании комиссии для проведения служебного расследования» следует, что комиссии поручено провести расследование по факту отсутствия ФИО1 на рабочем месте в периоды с 07.04.2017 года по 14.04.2017 года, с 11.05.2017 года по 19.05.2017 года. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что на момент создания комиссии работодателю было известно о совершении дисциплинарного проступка ФИО1, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Довод истца относительно того, что она не была ознакомлена с графиком расписаний на спорный период в связи с чем, увольнение является незаконным, суд не принимает во внимание, поскольку отсутствие ФИО1 на рабочем месте связано не с тем, что она не знала о графике расписаний и не была ознакомлена с ним, а в связи с выездом за пределы Российской Федерации в период оформления листка нетрудоспособности, выданному по случаю нахождения на стационарном лечении.

Также мнение стороны истца о том, что ФИО1 не должна находиться на рабочем месте, когда у нее нет занятий, суд считает несостоятельным, поскольку действующими локальными актами, с которыми истец была ознакомлена, предусмотрена шестидневная рабочая неделя с одним выходным. При этом суд принимает во внимание, что на истца помимо учебной нагрузки возложены и обязанности классного руководителя.

Обязательная процедура применения дисциплинарных взысканий, установленная ст.193 ТК РФ, нарушена ответчиком не была. У ФИО1 было затребовано объяснение, взыскание наложено в течение срока, установленного действующим трудовым законодательством. С приказом о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 была ознакомлена в день его издания.

Так же суд учитывает, что установленная действующим законодательством процедура увольнения не нарушена.

Отсутствие нарушений при получении трудовой книжки ФИО1, подтверждается актом от 06.11.2017 года, согласно которому 06.11.2017 года в 10.45 часов ФИО1 была уведомлена о необходимости до конца рабочего времени (17.30 часов) явиться в отдел кадров за трудовой книжкой, уведомлением от 06.11.2017 года №873 о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на отправление ее по почте, книгой регистрации исходящей корреспонденции, где за исх. от 06.11.2017 года № 873 зарегистрировано уведомление ФИО1 о получении трудовой книжки, фотографией конверта о направлении уведомления в адрес ФИО1 со штампом почты 06.11.2017 года.

Трудовая книжка ФИО1 получена лично 08.11.2017 года, что подтверждается ее подписью в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них ГАПОУ Салаватский колледж образования и профессиональных технологий.

Юридически значимым обстоятельством по данному спору является отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин. Отсутствие на рабочем месте истицы является неисполнением трудовых обязанностей и является противоправным, поскольку не соответствует тем положениям ТК РФ и трудового договора, согласно которым работник обязан соблюдать трудовую дисциплину.

Также суд учитывает, что при наложении взыскания работодателем учитывались тяжесть этого проступка, поведение работника и его отношение к допущенному проступку, длительность проступка.

На основании изложенного, и руководствуясь Трудовым кодексом РФ, ст.ст.12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Салаватский колледж образования и профессиональных технологий о признании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья, подпись

Верно: судья А.Р. Масагутова

Решение не вступило в законную силу _____________Секретарь суда:___________

Решение вступило в законную силу _______________Секретарь суда: __________

Судья: ____________

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела 2-3324/2017 Салаватского городского суда РБ