Решение № 2-493/2019 2-493/2019~М-501/2019 М-501/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-493/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Александровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Карпинск к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Карпинск обратилась в Карпинский городской суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав в нем, что 09.11.2017 ответчик обратился с заявлением в Администрацию городского округа Карпинск о предоставлении земельного участка по адресу: <...> с южной стороны гаражного бокса №22 под установку металлического гаража. В ответ на что, истцом указано на необходимость проведения кадастровых работ в целях образования земельного участка для дальнейшего проведения аукциона. После проведения межевания земельного участка в государственный кадастр недвижимости 16.07.2018 внесены сведения о земельном участке, расположенном в г. Карпинск, № с южной стороны гаражного бокса №, кадастровый №. На указанный участок права собственности не зарегистрированы. Ответчику 24.12.2018 вручено уведомление о заключении договора данного земельного участка. Ответчику 17.01.2019 вручен проект договора аренды земельного участка № от 09.01.2019, с приложением акта приема-передачи и расчетом арендной платы, от подписания которого ответчик отказался. В результате неоднократного выхода 25.02.2019, 06.05.2019, 16.07.2019, специалистами отдела по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск на земельный участок по адресу: г. Карпинск, №, с южной стороны гаражного бокса №, площадью 18 кв.м., установлено, что на земельном участке расположен металлический гараж, размером 3*6 м. Ответчику вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства в срок до 05.05.2019 освободить самовольно занятый земельный участок. Действий по заключению договора, освобождению земельного участка и платы за землю не последовало. Просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 359 руб. 57 коп. из которых: 1 320 руб. 54 коп. – сумма основного долга и 39 руб. 53 коп. – сумма процентов, за пользование земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>№ с южной стороны гаражного бокса №, без внесения платы за пользование им.

Представитель истца Администрации ГО Карпинск. в судебном заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, но судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, без участия сторон.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ч. 2 ст. 11, ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В ч. 1 ст. 25. ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации, а также удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со статей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Статья 20 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что 09.11.2017 г. ФИО1 было подано заявление в администрацию городского округа Карпинск о предоставлении земельного участка по адресу <адрес>, № с южной стороны гаражного бокса № под установку металлического гаража. Администрацией ГО Карпинск ответчику было указано на необходимость проведения кадастровых работ в целях образования земельного участка для дальнейшего проведения аукциона.

После проведения межевания земельного участка в государственный кадастр недвижимости 16.07.2018 г. внесены сведения о земельном участке, расположенном в <адрес>, № с южной стороны гаражного бокса №, кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.07.2019 г. на указанный участок права собственности не зарегистрированы.

24.12.2018 г. ФИО1 вручено уведомление о заключении договора земельного участка с кадастровым номером № расположенного <адрес>, <адрес>, с южной стороны гаражного бокса №, площадью 18 кв.м.

17.01.2019 г. ФИО1 вручен проект договора аренды земельного участка № от 09.01.2019 г., с приложением акта приема-передачи и расчетом арендной платы, от подписания которого последний отказался.

По результатам выходов 25.02.2019 г., 06.05.2019 г., 16.07.2019 г. на земельный участок по адресу <адрес>, № с южной стороны гаражного бокса №, площадью 18 кв.м., специалистами отдела по управлению имуществом Администрации городского округа Карпинск было установлено, что на земельном участке расположен металлический гараж, размером ориентировочно 3 х 6 м.

В адрес ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства в срок до 05.05.2019 г. и освобождении самовольно занятого земельного участка.

Действий по заключению договора, освобождению земельного участка и платы за землю не последовало.

Поскольку ответчик не отнесен Законом к плательщику земельного налога, он обязан вносить арендную плату за пользование земельными участками, принадлежащими государству, на которых расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости.

Отсутствие договоров аренды земельных участков не освобождает ответчика от обязательств по оплате пользования землей.

В соответствие со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают и вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 2 статьи 1105 Кодекса установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На основании статей 8, 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ расчет неосновательного обогащения, принимается по аналогии с размером арендной платы в спорном периоде.

Истцом произведен расчет за фактическое пользование земельным участком за период с 25.02.2019 г. (с момента выявления нахождения объекта на земельном участке) по 16.07.2019 г., с которым суд соглашается.

В связи с бесплатным пользованием государственными земельными участками ФИО1 сбережено 1 359 руб. 57 коп., из которых 1 320 руб.04 коп. – сумма основного долга и 39 руб. 53 коп. - сумма процентов.

Согласно положениям п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с учетом пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Карпинск к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Карпинск денежную сумму в виде неосновательного обогащения в размере 1 359 руб. 57 коп., из которых 1 320 руб. 04 коп. – сумма основного долга и 39 руб. 53 коп. - сумма процентов, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, с южной стороны гаражного бокса №, кадастровый №, без внесения платы за пользования им.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2019 года.

Председательствующий:

Копия верна.