Решение № 2А-227/2024 2А-227/2024~М-182/2024 М-182/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-227/2024

Дело № 2а-227/2024

64RS0002-01-2024-000274-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ульянова Ю.В.

при секретаре судебного заседания Михеевой М.А.

с участием прокурора Спиридонова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора ФИО1,

установил:

отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области в лице представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 12 декабря 2013 года ФИО1 признан виновным по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, наказание в виде лишения свободы постановлено отбывать в исправительной колонии строгого режима. 9 декабря 2022 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. Срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает 9 июня 2024 года. Ссылаясь на указанные обстоятельства и Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 12 декабря 2013 года с административными ограничениями в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц согласно утвержденному графику; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах) с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрета покидания жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрета на посещение дошкольных, школьных учреждений, а также мест проведения массовых, развлекательных мероприятий и иных мест с пребыванием детей.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор высказался об обоснованности административного искового заявления, полагал, что оно подлежит удовлетворению.

С учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд, признав не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 12 декабря 2013 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 9 месяцев, наказание в виде лишения свободы постановлено отбывать в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 9 декабря 2022 года по отбытии наказания. 9 июня 2024 года истекает срок отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в силу вышеприведенных положений Закона №64-ФЗ является безусловным основанием для установления ему административного надзора, который в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Аткарскому району ФИО1 не трудоустроен, проживает с родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с абзацем четвертым п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом данных о личности ФИО1 суд приходит к выводу о том, что ФИО1 следует установить административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц согласно утвержденному графику; запрета покидания жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона №64-ФЗ).

Кроме того, в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ ФИО1 следует установить административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Данных свидетельствующих о том, что административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, а также о том, что употребление спиртного способно привести к противоправному поведению административного ответчика, суду не представлено, а потому ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах) с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции суд признает излишним.

При таком положении административный иск отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить частично административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора ФИО1.

Установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 12 декабря 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 12 декабря 2013 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

явка в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц согласно утвержденному графику;

запрет покидания жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запрет выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом;

запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО1, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Аткарский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2024 года.

Судья Ю.В. Ульянов