Постановление № 5-4/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

Дело № 5-4/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.01.2025 пгт. Балтаси

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан И.Ш. Шайдуллин,

при ведении протокола секретарем А.Ф. Галиевой,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Туркменистан, пребывающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем,

установил:

на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации серии 83 №.

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Данное постановление не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов выявлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Туркменистан, допустил повторное нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в течение двух месяцев по истечении очередного года после получения вида на жительство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство уведомление о своем проживании на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал.

По смыслу пояснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, сведения о представлении ФИО1 угрозы безопасности Российской Федерации, не имеются.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом, выпиской из центральной базы данных учёта иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦБДУИГ), документом, подтверждающим вид на жительство, постановлением ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признанием ФИО1 вины.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации является, в том числе вид на жительство.

По смыслу ст. 8 указанного Федерального закона вид на жительство выдается лицу без гражданства сроком на 10 лет. Вид на жительство подлежит замене в случае достижения иностранным гражданином возраста двадцати лет и сорока пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 3 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность для иностранных граждан за совершение повторных в течение одного года административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких данных ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, повторное совершение в течение одного года иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в допущении нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность не имеются. Повторное совершение в течение года однородного правонарушения образует состав ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, следовательно, не может являться отягчающим административную ответственность обстоятельством.

При назначении наказания учитывается объем допущенных нарушений, степень вины правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Давая оценку административному выдворению, судья руководствуется ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, учитывает, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> ФИО4, от которой имеется малолетний ребенок ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации. Малолетний ребенок также зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу. ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в налоговом органе (ИНН № В соответствии с налоговой декларацией сведения о наличии налоговой задолженности не имеются. Из справки и пояснений должностного лица ФИО2 следует, что ФИО1 угрозу безопасности Российской Федерации не представляет.

В совокупности с данными о его личности суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и не соразмерно целям административного наказания.

На основании ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В связи с чем применяет положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначает наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Балтасинский районный суд Республики Татарстан со дня вручения его копии.

Сумма административного штрафа вносится:

Отделение – НБ Республики Татарстан/УФК по <адрес>

Получатель: УФК по РТ (МВД по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 165501001

Номер счета получателя платежа 03№

Кор/счет 40№

БИК 019205400

КБК 18№

УИН 18№

Судья