Постановление № 5-53/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-53/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2020 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Баранова Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, регистрации на территории Тульской области не имеющего, инвалидности не имеющего, холостого, иждивенцев не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО1, являясь гражданином республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УУП ОП «Советский» УМВД России по г.Туле выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования ч.1, ч.5 ст.5, ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ был оформлен патент на работу серии №. Последняя оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа произведена ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 месяц. Следующий авансовый платеж произведен не был. Следующий авансовый платеж в полном объеме произведен не был. Срок действия патента прекращен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ он оплатил патент в размере 5000 рублей, так как банкомат не принял платеж в размере 5500 рублей. С января платеж должен был составить 5350 рублей, 350 рублей он доплатил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагает, что платеж осуществлен в полном объеме.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта и копией патента серии № ФИО1; сведениями АС ЦБД УИГ «Мигрант»; квитанциями об оплате патента от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5000 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350 рублей.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст.13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев.

При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог).

В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Вместе с тем, ч.4 ст.227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента, должен быть уплачен до дня его выдачи.

Последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента, и, только при таких обстоятельствах, он считается продленным.

В соответствии с ч.3 ст.227.1 НК РФ размер фиксируемого авансового платежа составляет 1200 х 1,810 (коэффициент дифлятор) х 2,4591 (региональный коэффициент), что составляет 5341 рубль 16 коп.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был выдан патент ДД.ММ.ГГГГ. Последующие платежи для продления патента должны быть внесены не позднее 3 числа каждого месяца до дня окончания срока действия патента.

Как следует из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен патент в размере 5000 рублей, то есть не в полном объеме, а оставшаяся сумма была внесена только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350 рублей.

Оплата патента не в полном объеме не является основанием для продления срока его действия.

При таких обстоятельствах, поскольку сроки уплаты авансовых платежей ФИО1 были нарушены, срок действия патента прекратился ДД.ММ.ГГГГ и он был обязан выехать за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает, характер, совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, а также личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации в пределах санкции, установленной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязанность по контролю выезда ФИО1 из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД Росси по Тульской области.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложив контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда на Управление по вопросам миграции УМВД Росси по Тульской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, ИНН: <***>, КПП:710501001, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), Код бюджетной классификации (КБК): 11640000016020140, Идентификатор 18880471200540010894.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья