Постановление № 5-535/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 5-535/2025

УИД 86RS0001-01-2025-004838-16

Дело № 5-535/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2025 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты - Мансийского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Ахметов Р.М.,

с участием представителей административного органа ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Дошкольной образовательной автономной некоммерческой организации «Антошка» (далее – ДО АНО «Антошка»), юридический адрес: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: юридический адрес: <адрес>, (ИНН №, КПП №, ОГРН №), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 юридическое лицо ДО АНО «Антошка», находящееся по адресу <адрес> не исполнило п. 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес>, а именно: в период осуществления на территории объекта ограничительных мероприятий (карантина) в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставила акт выполненных работ по проведению заключительной дезинфекции силами специализированного предприятия и не провела заключительную дезинфекцию в приостановленной группе, чем нарушило требования ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель ДО АНО «Антошка» извещенный надлежащим образом, в судебном заседание не явился, причину не явки суду не сообщил

Представители административного органа ФИО1 и ФИО2 указали на наличие в состава инкриминируемого ДО АНО «Антошка» административного правонарушения.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 указанной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:

при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о:

госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;

проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;

проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям;

введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела поступила информация о 5 случая заболевания энтеровирусной инфекцией (далее - ЭВМ) среди воспитанников детского сада. Во исполнения пп. 2630, 2631 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в условиях невозможности соблюдения в образовательной организации принципа изоляции контактных лиц Постановлением главного государственного санитарного врача от 21.07.2025г № введены ограничительные мероприятия на объекте, расположенном по адресу <адрес>, включающие в себя разобщение детей сроком на 10 дней (п. 1), постановлено провести заключительную дезинфекцию силами специализированной организации и обработки мягкого инвентаря в приостановленной группе и в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить акт выполненных работ.

Постановление получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предоставлением юридическим лицом ДО АНО «Антошка» списка контактных детей из приостановленных групп ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2630 СанПиН 3.3686-21 после изоляции больного ЭВМ (или лица с подозрением на это заболевание) в детском организованном коллективе проводятся ограничительные мероприятия.

Согласно п. 2631 СанПиН 3.3686-21 при невозможности соблюдения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, принципа изоляции организовывается разобщение детей, подвергшихся риску заражения ЭВИ, на период 10 календарных дней при легких формах (при отсутствии поражения нервной системы) или на период 20 календарных дней при регистрации форм ЭВИ с поражением нервной системы.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно п. 40 СанПиН 3.3686-21 в целях предупреждения распространения возбудителей инфекций от больных (носителей) с их выделениями и через объекты внешней среды, имевших контакт с больными (носителями), в эпидемических очагах проводятся дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса.

Пунктом 41 СанПиН 3.3686-21 установлена необходимость проведения заключительной дезинфекции после изоляции (госпитализации), смерти или выздоровления Зольного на дому, в медицинских организациях, по месту работы или учебы, на транспортных средствах и в других организациях.

Согласно ч. 3 п. 126 СанПиН 3.3686-21 заключительную дезинфекцию, камерную дезинфекцию, профилактическую, очаговую дезинсекцию, дератизацию в образовательном учреждении проводят организации, осуществляющие дезинфекционную деятельность.

Виновность ДО АНО «Антошка» установлена и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ДО АНО «Антошка» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ; уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах»; выпиской из ЕГРЮЛ; списками контактных детей из приостановленных групп; копией отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями актов проведения дезинфекции постельных принадлежностей по режиму вирусных инфекций в помещениях ДО АНО «Антошка»; скриншотом с сайта ЕСИА Роспотребнадзор; заявлением о привлечении к административной ответственности.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Луч» проведена заключительная дезинфекция в помещениях ДО АНО «Антошка».

Как следует из материалов дела отчет об исполнении постановления № предоставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДО АНО «Антошка» в период осуществления на территории объекта ограничительный мероприятий (карантина) не исполнило постановление главного государственного санитарного врача в установленный срок

Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ДО АНО «Антошка» нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и действия юридического лица суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер его деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ДО АНО «Антошка» имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств дела, данных о юридическом лице, а также что в настоящее время проведена заключительная дезинфекция помещений ДО АНО «Антошка» и сняты ограничительные мероприятия (карантин) на указанном объекте, суд считает возможным назначить ДО АНО «Антошка» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Дошкольную образовательную автономную некоммерческую организацию «Антошка», юридический адрес: ХМАО-Югра, <...>, помец. 1001, адрес фактического осуществления деятельности: юридический адрес: ХМАО-Югра, <...>, (ИНН <***>, КПП 860101001, ОГРН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) руб. 00 коп.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Единый казначейский счет 40102810245370000007; казначейского счета 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому атомному округу-Югре, БИК 007162163; ОКТМО 71871000, л/с <***>; КБК 141 116 01061 01 0003 140; получатель УФК по Ханты-Мансийскому атомному округу-Югре (Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ИНН <***>; КПП 860101001); УИН 14104860008700200442.

На основании п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Ханты - Мансийский районный суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда: подпись Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда: Р.М. Ахметов