Решение № 2-45/2018 2-45/2018 (2-556/2017;) ~ М-538/2017 2-556/2017 М-538/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-45/2018

Копия Дело № 2-45/2018 (2-556/2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 20 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Кулюпановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Кочердыкское сельское поселение к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Кочердыкское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области (далее - МО) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании за ней права собственности на невостребованные земельные доли ответчиков в праве общей долевой собственности за земельный участок, расположенный примерно <адрес>, с кадастровым номером №, в обоснование указав, что ответчики в течение нескольких лет не воспользовались принадлежащими им земельными паями из числа земель бывшего КП «Новосельское», не поставили их на кадастровый учет, не произвели его регистрацию, в связи с чем утратили на него право собственности.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает (л.д.104).

Представитель Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от представителя поступило заявление, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.101-102).

Ответчик ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), наследником после смерти ФИО1 является ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), определением суда от 26.01.2018 года был привлечен в качестве соответчика наследник: после смерти ФИО3 - ФИО4 (л.д.89-92), который в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.99).

Ответчик ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), наследниками после ее смерти являются ФИО5, Мак А.Н., ФИО6 (л.д.59-62), определением суда от 26.01.2018 года указанные лица были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков: ФИО5, Мак А.Н., ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, с сиком согласны (л.д.108-110).

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно статье 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В п.2 ст.1 данного Закона оговорено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Закон Челябинской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 174-ЗО (далее - Закона № 174-ЗО) регулирует отношения в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно ст.9 Закона № 174-ЗО администрация Октябрьского муниципального района является органом, осуществляющим полномочия собственника в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории данного района.

Таким образом, на законодательном уровне определен порядок прекращения права и возникновение права собственности на земельный участок, образуемый за счет неиспользуемых долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что 1992 году в коллективно-долевую собственность КП «Новосельское» был передан земельный участок общей площадью 9103 га, в том числе сельхозугодий - 7457 га, из них 5742 га пашни, 522 га сенокосы, 1193 га пастбища. Протоколом № 3 собрания уполномоченных коллектива совхоза «Новосельский» от 17 декабря 1992 года было утверждено положение о земельном и имущественном паях с составлением списка собственников КП «Новосельское». Размер земельного пая дольщиков КП «Новосельское» составил 16,9 га, в том числе 12 га - пашня, 1,3 га - сенокосы, 3,6 га - пастбища (л.д.12-16).

Ответчику ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в землях КП «Новосельское» с долей в праве собственности на земельный участок в размере 16.9000 га (л.д.5-6).

Согласно сведениям Управления Росреестра за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земли сельскохозяйственного назначения 3/165 доли в общей долевой собственнности на земельный участок с кадастровым номером 74:17:1201002:28 в соответствии с протоколом собрания собственников земельных паев (л.д.6-7).

Ответчику ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в землях КП «Новосельское» с долей в праве собственности на земельный участок в размере 16.9000 га (л.д.9).

Согласно сведениям Управления Росреестра за ФИО2 право собственности на земли сельскохозяйственного назначения не зарегистрировано (л.д.10).

КП «Новосельское» в настоящее время ликвидировано (л.д.36-38).

Постановлением главы администрации Кочердыкского сельского поселения от 06 ноября 2017 года № 77/1 были утверждены списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности бывшего КП «Новосельское», ликвидированного вследствие банкротства, собственник которого не распоряжался им в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (л.д.27-28).

Определение земельных участков худшего качества по кадастровой оценке, входящих в состав выделяемого в счет невостребованных земельных долей, не представилось возможным, так как вся земля на территории Октябрьского муниципального района имеет равную кадастровую оценку, что следует из кадастрового паспорта земельного участка и справки (л.д.17-19,29).

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из ч.1 ст.12.1. Закона № 101-ФЗ, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Как достоверно установлено в суде, ответчик ФИО4 является наследником умершего ФИО1, при жизни принял в порядке наследования земельную долю, принадлежавшую ФИО1 в размере 3/165 долей в праве общей собственности на земельный участок, площадью 3240000 с кадастровым номером №, находящийся <адрес>, получив свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.64), при этом ответчик ФИО4 вправе в дальнейшем распорядиться земельными долями, в том числе пастбищем и сенокосом, умершего ФИО1, препятствий у него для этого не имеется, в связи с чем спорная земельная доля, не может быть признана невостребованной по смыслу положений, содержащихся в ч.1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ.

Учитывая, что ФИО4 принял наследственное имущество после смерти ФИО1, то следует признать, что к Герману Н.А. перешло и право на все спорные земельные доли с момента открытия наследства в силу закона, а также право оформить оставшиеся земельные доли в свою собственность, препятствий для этого не имеется. Срок для регистрации своего права в ЕГРПН для правообладателей законом не установлен. Поскольку земельная доля унаследована, в силу ст.12.1 Закона № 101-ФЗ она не может быть признана невостребованной.

Наследник ФИО4 оформивший наследственное имущество после смерти ФИО1, имеет право наследовать в любое время любую часть наследственного имущества, в том числе земельные доли, от наследства не отказывался.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что наследниками после смерти ФИО2, по 1/3 доле, являются дочь ФИО5, дочь Мак А.Н., сын ФИО6, которые приняли в порядке наследования земельную долю, принадлежавшую ФИО2 в размере 1/18 доли в праве общей собственности на земельный участок, площадью 2160000 с кадастровым номером №, находящийся в <адрес>, получив свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.60-62), при этом ответчики ФИО5, Мак А.Н., ФИО6 вправе в дальнейшем распорядиться земельными долями, в том числе пастбищем и сенокосом, умершей ФИО2, препятствий у них для этого не имеется, в связи с чем спорная земельная доля, не может быть признана невостребованной по смыслу положений, содержащихся в ч.1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ.

Учитывая, что ФИО5, Мак А.Н., ФИО6 приняли наследственное имущество после смерти ФИО2, то следует признать, что к ним перешло и право на все спорные земельные доли с момента открытия наследства в силу закона, а также право оформить оставшиеся земельные доли в свою собственность, препятствий для этого не имеется. Срок для регистрации своего права в ЕГРПН для правообладателей законом не установлен. Поскольку земельная доля унаследована, в силу ст.12.1 Закона № 101-ФЗ она не может быть признана невостребованной.

Наследники ФИО5, Мак А.Н. и ФИО6, оформившие наследственное имущество после смерти ФИО2, имеют право наследовать в любое время любую часть наследственного имущества, в том числе земельные доли (пастбища, сенокосы), от наследства не отказывались.

Таким образом, совокупность проанализированных судом доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии правовых оснований для признания за МО права собственности на невостребованные земельные доли ответчиков ФИО1 и ФИО2,в связи с чем в удовлетворении искового заявления следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления муниципального образования Кочердыкское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие:

ФИО1, общей площадью 4,9 га;

ФИО2, общей площадью 16,9 га;

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А.Приходько

Секретарь Т.В.Кулюпанова