Решение № 2А-2907/2018 2А-2907/2018~М-2855/2018 М-2855/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2А-2907/2018

Дело №2а-2907/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Муратова С.М.,

при секретаре Аникеенко З.П.,

рассмотрев административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени по нему,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г.Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени по нему.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в 2015 году являлся собственником недвижимого имущества, таким образом имел обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. До настоящего времени налог на имущество физических лиц ФИО1 не уплачен, в связи с чем образовалась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1084 рублей 21 копейка, также в связи с несвоевременной оплатой налога начислена пеня в размере 19 рублей 28 копеек. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, а также пени по нему, всего 1103 рубля 28 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г.Челябинска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административному судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Частью 1 статьи 45 НК РФ, установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст.45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с ч.3 ст.46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2015 году являлся собственником недвижимого имущества (гаражей с кадастровыми номерами НОМЕР, строений с кадастровыми номерами НОМЕР В связи с чем, административным истцом ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год (с учетом переплаты) в размере 1359 рублей 21 копейка.

Согласно сведениям ИФНС России по Центральному району г.Челябинска до настоящего времени налог на имущество физических лиц за 2015 год ФИО1 уплачен лишь в размере 275 рублей, то есть задолженность составляет 1084 рубля 21 копейка.

Поскольку сумма исчисленного налога ФИО1 не погашена в установленный срок, административным истцом начислена пеня в размере 19 рублей 28 копеек.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц за 2015 год, ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в срок до 01.08.2017 года.

Поскольку ФИО1 требование административного истца не исполнено, ИФНС России по Центральному району г.Челябинска обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу за 2015 и 2016 года в размере 8319 рублей 21 копеек, и пени в размере 52 рубля 98 копеек.

Согласно представленным мировым судьей судебного участка №5 г.Копейска заявления и конверта, следует, что заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 административным истцом направлено почтой 06.04.2018 года, тогда как установленный законом срок истекал 01.02.2018 года.

Мировым судьей судебного участка №5 г.Копейска по Челябинской области 10.04.2018 года вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, который отменен 19.04.2018 года в связи с поступлением возражений ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ИФНС России по Центральному району г.Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени, обратились с нарушением, установленного законодателем, шестимесячного срока.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

Доказательств существования иных обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию налогов и пени, административным истцом не представлено.

Таким образом, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 46 НК РФ.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Центральному району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, а также пени по нему необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 46, 47 НК РФ, ст.ст.180, 219, 286, КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, а также пени по нему - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Муратов С.М.