Решение № 2-2539/2023 2-2539/2023~М-2449/2023 М-2449/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2-2539/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-003309-90 (2-2539/2023) по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учёта.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней дочери Ф.И.О4, о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учёта. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с договором (данные изъяты) социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя указаны: Ф.И.О2, как дочь, Ф.И.О3, как правнук, Ф.И.О4, как правнучка. Зарегистрированы по указанному адресу и постоянно проживают истец, её дочь Ф.И.О2, правнук Ф.И.О3 со своим несовершеннолетним ребёнком - Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее, в соответствии с договором (данные изъяты) социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя были указаны: Ф.И.О2, как дочь, Ф.И.О3, как внук, опекаемый правнук Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как правнучка. В связи с тем, что жилое помещение по указанному адресу пришло в негодное для проживания состояние, истцу и членам её семьи для проживания было предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с тем, что указанное жилое помещение было предоставлено взамен жилого помещения, признанного аварийными и предоставленного по договору социального найма, на квартиру по <адрес> также требовалось заключить договор социального найма. Однако, его заключению препятствовало, то, что в <адрес>, был зарегистрирован ответчик Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сняться с регистрационного учёта в добровольном порядке он не желал и находился в местах лишения свободы. Решением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ внук - Ф.И.О3 был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с ним договор социального найма жилого помещения был расторгнут, что явилось основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта. На предоставленное жилое помещение с истцом как, с нанимателем, был заключен договор найма (данные изъяты) найма жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве членов нанимателя семьи были указаны: Ф.И.О2, как дочь, Ф.И.О3, как правнук, Ф.И.О4 как правнучка, то есть все члены семьи, указанные в договоре на ранее занимаемое жилое помещение. Ф.И.О6 является матерью Ф.И.О4, которая так же фактически не проживала в жилом помещении. Ф.И.О6 в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения Усольского городского суда была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Решением суда было установлено, что Ф.И.О6 никогда не проживала в указанном жилом помещении. Ф.И.О6 проживала без регистрации брака с внуком истца - Ф.И.О7. Она с дочерью Ф.И.О4 в спорную квартиру не вселялись. В связи с необходимостью оформления пособия на родившегося у Ф.И.О6 ребёнка, истец прописала её несовершеннолетнего ребёнка в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. На момент ее регистрации в квартире, на квартиру имелся ордер. При его переоформлении его на договор социального найма Ф.И.О4 была включена в договор в качестве члена семьи нанимателя. В дальнейшем при предоставлении других квартир и заключении договоров социального найма Ф.И.О4 была так же включена в последующие договора в качестве члена семьи нанимателя. Так, при предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, на жилое помещение с истцом, как с нанимателем был заключен договор найма (данные изъяты) найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве членов её семьи указаны: Ф.И.О2, как дочь, Ф.И.О3, как внук, Ф.И.О3, как правнук, Ф.И.О4, как правнучка, то есть все члены семьи ранее занимаемого жилого помещения. При предоставлении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Ф.И.О4, как правнучка, была включена в договор социального найма в качестве члена семьи. Вместе с тем Ф.И.О4 была снята с регистрационного учёта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, своей матерью - Ф.И.О6 Последняя выехала из <адрес> с несовершеннолетней дочерью и более на протяжении более 10 лет о её местонахождении ничего неизвестно. Последним известным местом жительства Ф.И.О6 и её дочери - Ф.И.О4 до 2012 года являлась квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Фактически Ф.И.О4, а также её мать Ф.И.О6, в спорную квартиру не вселялись.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 3 ГПК РФ, ст. 69, 83 ч. 3 ЖК РФ, с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, просит признать ответчика - Ф.И.О4, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для расторжения с Ф.И.О4 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и снятии её с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 35).

Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней дочери Ф.И.О4, в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, в деле имеется возвращенное заказное письмо с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д. 30).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданин), должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пуню 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Ответчик извещалась о дате и времени судебного заседания путем направления судебной повестки по месту регистрации, однако, указанное извещение проигнорировала и для получения почтового отправления не явилась, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 39).

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 40).

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, ответчика с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В качестве членов семьи нанимателя в договор включены: Ф.И.О2 – дочь; Ф.И.О3 – правнук; Ф.И.О4 – правнучка (л.д. 9-10, 11).

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят: наниматель – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; правнук – Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; дочь – Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; правнук – Ф.И.О2 Ф.И.О13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Принимая во внимание, что ответчик Ф.И.О6 и её несовершеннолетняя дочь Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически в спорном жилом помещении никогда не проживали, попыток вселения него не предпринимали, обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию не исполняют, регистрации по адресу спорного жилого помещения не имеют, суд приходит к выводу, что ответчик отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что является основанием для признания её несовершеннолетней дочери Ф.И.О4 не приобретшей право пользования данным жилым помещением и расторжения в отношении неё договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учёта.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечёт правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживания его в жилом помещении.

Снятие граждан с регистрационного учёта в случае признания их не приобретшими право пользования жилым помещением «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» не предусмотрено. В соответствии со статьёй 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным применить аналогию закона и в соответствии с пунктом «е» статьи 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учёта может являться основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233- 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней дочери Ф.И.О4, о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.

Признать Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес> – Сибирское, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта в жилом помещении, расположенным по адресу – <адрес> – Сибирское, <адрес>.

Решение суда является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес> – Сибирское, <адрес>, с Ф.И.О4.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Касимова