Решение № 12-16/2020 12-795/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 12-16/2020

12-16/2020


РЕШЕНИЕ

<адрес> 10 января 2020 года

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО3, с участием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев жалобу ФИО2 инспекции пробирного надзора ФИО4 на постановление по делу № мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.27 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.27 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Полагая, что данное постановление мирового судьи является незаконным, ФИО2 инспекции пробирного надзора ФИО4 обратилась в суд с жалобой.

Из жалобы ФИО2 инспекции пробирного надзора ФИО4, следует, что постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, необоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку, при проведении проверки деятельности ИП ФИО6 B.C. были выявлены нарушения требований нормативных правовых документов, регламентирующих правовые основы обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения. Мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ИП ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Вместе с тем, согласно примечанию № к статье 15.27 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ), за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица с назначением предупреждения или наложением административного штрафа - от 50 000 (пятидесяти тысяч) до 100 000 (ста тысяч) рублей. Санкции, предусматривающей такую меру наказания как административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей частью 1 ст. 15.27 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не предусмотрено.

ФИО2 инспекции пробирного надзора ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении доводов жалобы в её отсутствие.

ИП ФИО1 просит вынести по жалобе законное и обоснованное решение.

Выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 15.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неисполнение законодательства в части организации и (или) осуществления внутреннего контроля, не повлекшее непредставления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, либо об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, а равно повлекшее представление названных сведений в уполномоченный орган с нарушением установленных порядка и сроков, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 2 - 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу примечания к указанной статье, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Оспариваемое постановление мирового судьи требованиям закона не отвечает.

Из материалов дела установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения ФИО2 ГИПН о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка ИП ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим контролером по надзору за производством, использованием и обращением драгоценных металлов и драгоценных камней ФИО2 <данные изъяты>» составлен протокол об административным правонарушении, предусмотренном ст. 15.27 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и материалы направлены мировому судье для рассмотрения по существу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ), ИП ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.27 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей.

Согласно примечанию № ст. 15.27 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица с назначение предупреждения или наложением административного штрафа - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

С учетом изложенного следует, что в процессе рассмотрения данного дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену постановления мирового судьи с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье в том же составе, поскольку сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.27 ч.1 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 15.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 передать на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кассационную инстанцию в порядке и в сроки определенной главой 30 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: ФИО3