Постановление № 5-100/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-100/2021

Дело №5-100/2021

УИД 81RS0001-01-2021-000224-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2021 года с. Коса

Судья Косинского районного суда Пермского края Зубова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> края, не работающего, не женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов ФИО1 находился в общественном месте на объекте инфраструктуры автомобильного транспорта автобусной остановке по адресу: <адрес> вблизи <адрес>, без средств индивидуальной защиты, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушив требования ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пункта 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае".

ФИО1 с протоколом согласился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона вменяемого ФИО1 состава административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны:

- выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (пункт 1 Правил);

- выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (подпункт «б» пункта 3 Правил);

- при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 7 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возложены следующие обязанности:

7.1. соблюдать социальное дистанцирование в общественных местах и транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

7.2. использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов ФИО1 находился в общественном месте на объекте инфраструктуры автомобильного транспорта автобусной остановке по адресу: <адрес> вблизи <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Его действия выражены в невыполнении пунктов 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пункта 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", о необходимости использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае нахождения в общественном месте, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он не оспаривает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объяснениями очевидцев, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ с изложением обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, ФИО1 не работает, холост, иждивенцев не имеет, ранее привлекался к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения и личность ФИО1, с целью пресечения совершения повторных административных правонарушений, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить, что:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Реквизиты получателя административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Кочевский»)

ИНН <***> КПП: 598101001

Код ОКТМО 57525000 Номер счета получателя платежа: 03100643000000015600

Наименование банка: отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г.Пермь

БИК: 015773997 КБК: 188 116 012 01 010 601 140

УИН: 18880459219510077586

Наименование платежа: штраф ОВД

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток через Косинский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А.Зубова