Решение № 2-269/2021 2-269/2021~М-206/2021 М-206/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-269/2021

дело № 2-269/2021

УИД: 68RS0007-01-2021-000404-97


Решение

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-269/2021

по иску ФИО2 к администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое помещение здание склада, площадью 1441,3 кв.м., нежилое помещение здание склада, площадью 34,1 кв.м. по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что администрацией г. Жердевка ему был предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый номер №, площадью 18608 кв.м., категории земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования производительная деятельность.

В 2019 году он построил на указанном земельном участке здание склада, право собственности зарегистрировано.

В 2020 году ФИО2 построил два здания склада, без получения необходимых разрешений. Возведенные здания обладают признаками самовольной постройки, которые не нарушают прав и интересов других лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию г. Жердевки с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ФИО2 было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Просит суд признать право собственности на самовольную постройку - нежилое помещение здание склада, площадью 1441,3 кв.м., нежилое помещение здание склада, площадью 34,1 кв.м. по адресу: Тамбовская <адрес>, расположенные на земельном участке, площадью 18608 кв.м., кадастровый номер №, категории земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производительная деятельность, адрес: <адрес>

Истец ФИО2 в суд не явился, извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя ФИО1, требования поддерживает (л.д.84).

Представитель истца по доверенности ФИО1 в суде исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Жердевка Жердевского района Тамбовской области ФИО3 в суд не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.85).

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным технического плана нежилое помещение здание склада, площадью 34,1 кв.м., по адресу: <адрес> расположено на земельном участке, площадью 18608 кв.м., кадастровый номер № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, адрес: <адрес> (л.д.14-34).

По данным технического плана нежилое помещение здание склада, площадью 1441,3 кв.м., по адресу: <адрес> расположено на земельном участке, площадью 18608 кв.м., кадастровый номер №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, адрес: <адрес> (л.д.35-55).

Согласно техническому заключению ОАО "Тамбовкоммунпроект" здание склада, площадью 1441,3 кв.м., по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Дальнейшая эксплуатация по функциональному назначению возможна (л.д.56-59).

Согласно техническому заключению ОАО "Тамбовкоммунпроект" здание склада, площадью 34,1 кв.м., по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Дальнейшая эксплуатация по функциональному назначению возможна (л.д.60-64).

Из содержания технического заключения установлено, что самовольные пристройки угрозу жизни и здоровью граждан, не создают. Нарушений строительных норм и правил при производстве не допущено.

При обращении в администрацию города Жердевка Жердевского района с заявлением о вводе в эксплуатацию, истцу отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы (л.д.77).

Постановлением администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области №320 от 25.05.2017 утверждена схема расположения земельного участка в зоне "производственные коммунально-складские объекты" для производственной деятельности по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории г. Жердевка. Вид разрешенного использования земельного участка, площадью 18608 кв.м., - производственная деятельность, категория земель: земли населенных пунктов (л.д.93).

Земельный участок, площадью 18608 кв.м., кадастровый номер №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, адрес: Тамбовская область, <адрес> предоставлен в аренду ФИО2 на основании договора аренды от 06.10.2017 №20170908-2/15, заключенному с администрацией г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области, сроком до 05.10.2022 (л.д.8-13).

Суд приходит к выводу, что самовольные постройки могут быть сохранены, а за истцом признано право собственности на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Иск о сносе самовольных построек администрацией города Жердевка Жердевского района Тамбовской области, не заявлен.

Доказательства, опровергающие техническое заключение о соответствии самовольной постройки строительным, пожарным нормам и правилам, не представлены.

При таких обстоятельствах, отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является препятствием для признания права собственности в судебном порядке. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольные постройки:

-нежилое помещение здание склада, площадью: 1441,3 кв.м., адрес: <адрес>

-нежилое помещение здание склада, площадью: 34,1 кв.м., адрес: <адрес>

которые расположены на земельном участке, площадью 18 608 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: производственная деятельность, адрес: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда принято 15.06.2021.

Председательствующий А.В. Власов