Решение № 2А-625/2024 2А-625/2024~М-670/2024 М-670/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-625/2024

Дело № 2а-625/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

прокурора-старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по п. «з» ч.2 ст. 112 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению намерен проживать по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>. За период отбытого наказания ФИО1 семь раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение условий отбывания наказания, имеет одно поощрение. К труду относится добросовестно, к мнению сотрудников администрации прислушивается. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ без оплаты труда более 2 часов в неделю, прошел обучение по специальностям: швея, машинист котельной, столяр. Имеет неполное среднее образование. В учреждении трудоустроен в швейный цех приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ. Характеризуется положительно.

ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем административный истец просит установить в отношении административного ответчика ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями согласился. Пояснил, что зарегистрирован в <адрес> в <адрес>, по месту регистрации длительное время не проживает. В течение года до осуждения проживал у брата по адресу: ЕАО, <адрес>. В этом же жилом помещении намерен проживать и после освобождения из мест лишения свободы.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Участвующий в деле прокурор полагал требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснение административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из письменных материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО по ч.2 ст.159.3 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на срок административного надзора административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции; запрет находится вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, а также возложена обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором, установленным решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО1 вновь совершил небольшой и средней тяжести преступления, за которые осужден: ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО по п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания в силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является основанием для прекращения административного надзора.

Учитывая, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, прекратился.

В силу подпункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ совершены преступления небольшой и средней тяжести, срок погашения судимости за которые составляет 3 года с даты освобождения от отбывания наказания.

От отбывания наказания по приговору Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождается ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости по данному приговору-ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованными в судебном заседании доказательствами нашло подтверждение наличие оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, поскольку он является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 согласно материалов дела, зарегистрирован по адресу: ЕАО, <адрес>, фактически до осуждения проживал по адресу: ЕАО, <адрес>.

Из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что после отбытия наказания будет проживать по адресу: ЕАО, <адрес>. Доказательства того, что проживать в данном жилом помещении ФИО1 возможности не имеет, в материалах дела отсутствуют.

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, за время содержания в следственном изоляторе ФИО1 неоднократно нарушал режимные требования, за что привлекался к ответственности, все взыскания погашены. В исправительное учреждение прибыл ДД.ММ.ГГГГ, нарушений не допускал, поощрен благодарностью за активное участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях. Отбывая наказания в исправительном учреждении, зарекомендовал себя с положительной стороны, посещает занятия в системе социально-правового информирования, мероприятия воспитательного характера, делает для себя правильные выводы. Грубости в общении с сотрудниками администрации учреждения не допускает. Трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ в швейный цех, принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории исправительного учреждения более двух часов в неделю без оплаты труда. Получил профессии швея, машинист котельной, столяр. В совершенных преступлениях раскаялся, в индивидуальных беседах выразил намерение после освобождения трудоустроиться, не совершать преступлений.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, поведения административного ответчика в период отбывания наказания, а также ранее установленный в отношении него административный надзор и административные ограничения, в период которого ФИО1 совершил преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на выезд за пределы муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 16.12.2024