Решение № 21-1752/2020 от 18 августа 2020 г. по делу № 21-1752/2020

Судья Дашкова Н.В. дело № 21-1752/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск,

Московская область 18 августа 2020 года

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах ООО «Газпром трансгаз Москва» на решение судьи Егорьевского городского суда Московской области от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «Газпром трансгаз Москва»,

при секретаре Нестеровой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №05-234/2019 заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от 30 января 2019 года, юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Москва» (далее- ООО «Газпром Трансгаз Москва»), ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 117420, <...>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Решением Егорьевского городского суда Московской области от 21 мая 2020 года указанное постановление изменено, снижен размер назначенного административного штрафа с 350 000 рублей до 300 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу актами представитель ФИО1, действующая на основании доверенности в интересах ООО «Газпром трансгаз Москва» их обжаловала, просила отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ФИО3, действующего на основании доверенности в интересах ООО «Газпром трансгаз Москва», суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения городского суда не усматривает.

Как следует из материалов дела, 27.05.2019 г. в 13 ч. 00 мин. государственным лесным инспектором Московской области ФИО4, при патрулировании участков лесного фонда по маршруту №8 в Чернолесском участковом лесничестве Егорьевского лесничества в выделе 10, 16 квартала 51 (защитные леса, лесопарковая зона), в 2,5 км восточнее д.Троица г.о.Егорьевск Московской области, был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Установлено, что при эксплуатации магистрального газопровода «Касимовская ПХГ-КС Воскресенск» ООО «Газпром Трансгаз Москва» допустило нарушение правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в том, что просека газопровода не освобождена от горючих материалов в виде срубленной древесины, при этом места складирования древесины и противопожарные разрывы вокруг них не очищены от горючих материалов и не отделены противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 1,4 метра.

По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции в отношении ООО «Газпром трансгаз Москва» возбуждено дело и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №417 (далее Правила), устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п.19 Правил, Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Вина ООО «Газпром трансгаз Москва» в нарушении правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, образовавшего состав вмененного ему правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал суд, полностью доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 07.07.2019г.; актом осмотра территории лесного участка от 27.05.2019г.; фототаблицей и схематичными чертежами лесных участков, предписанием об устранении нарушений лесного законодательства от 07.06.2019 и другими доказательствами по делу.

У суда не имелось оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и непротиворечивы.

Доказательства, свидетельствующие о виновности ООО «Газпром трансгаз Москва» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Вместе с тем, суд первой инстанции посчитал необходимым и возможным снизить размер назначенного юридическому лицу наказания до уровня, ниже низшего предела.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Решение городского суда мотивированно и отвечает требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст. 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, доводы жалобы о том, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценкой доказательств, судом второй инстанции отклоняются.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу актов, не допущено, оснований для отмены решения городского суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Егорьевского городского суда Московской области от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «Газпром трансгаз Москва» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В.Мертехин