Решение № 2А-1-321/2017 2А-321/2017 2А-321/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-1-321/2017

Дело № 2а-1-321/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года г.Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Симакиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Валькова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Аркадакского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В административном исковом заявлении указал, что прокуратурой Аркадакского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проведения проверки было установлено, что ФИО1 имеет удостоверение тракториста-машиниста <данные изъяты>, дающее право управлять транспортными средствами категорий «В», «С», «Е», «F», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Но при этом состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>, в связи с чем по состоянию здоровья не может обладать правом на управление транспортными средствами. Прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1.

В судебном заседании помощник прокурора Аркадакского района Вальков Н.А. на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений на административный иск не представил.

Представитель заинтересованного лица Территориального отдела по Аркадакскому и Турковскому районам Гостехнадзора Саратовской области, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения).

Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состоянии), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения». Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (статья 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (статья 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

При этом согласно ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года, к указанным противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (F10- F16, F18, F19).

Как следует из сообщения, представленного начальником территориального отдела по Аркадакскому и Турковскому районам Гостехнадзора Саратовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение тракториста – машиниста <данные изъяты>, категории BCEF, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Права управления транспортными средствами не лишен.

Согласно справки ГУЗ «Балашовский межрайонный психоневрологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1, состоящий на учете у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> имеющий водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, в силу наличия заболевания имеет противопоказание к управлению транспортными средствами, в связи с чем действие права управления транспортными средствами подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий BCEF серии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Изъять удостоверение тракториста-машиниста <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Н.Конышева