Решение № 2А-3994/2019 2А-3994/2019~М-3592/2019 М-3592/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-3994/2019

Дело № 2а-3994/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., при секретаре Аббакумовой Н.В., с участием представителя административного истца ст.помощника прокурора К.Т.В., рассмотрев административное дело по административному иску Прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на страницах сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Сормовского района г.Н.Новгорода проведен мониторинг сети «Интернет» в сфере соблюдения законодательства о налогах и сборах.

Согласно акту проверки прокуратуры Сормовского района г.Н.Новгорода в сети «Интернет» на сайтах с адресами: <данные изъяты> размещены схемы ухода от налога, а также схемы обналичивания денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей в целях ухода от налогов и сокрытия доходов хозяйствующего субъекта.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода К.Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правоотношения, связанные с выплатой налогов и (или) сборов регулируются нормами Налогового кодекса РФ

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За невыполнение указанных обязанностей налогоплательщик может быть привлечен к ответственности, в том числе к уголовной и(или) административной.

Из изложенного следует, что уклонение от исчисления, удержания и уплаты налогов, предусмотренных налоговым законодательством, на территории РФ запрещено.

По делу установлено, что прокуратурой Сормовского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения законодательства о налогах и сборах.

Согласно акту проверки прокуратуры Сормовского района г.Н.Новгорода в сети «Интернет» на сайтах с адресами:

<данные изъяты> размещены схемы ухода от налога, а также схемы обналичивания денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей в целях ухода от налогов и сокрытия доходов хозяйствующего субъекта.

Вход на указанные сайты свободный, без предварительной регистрации и пароля, то есть ознакомиться с содержанием сетевых страниц и скопировать материалы без ограничений может любой интернет - пользователь.

Таким образом, на страницах указанного сайта материал доступен в пользовании неограниченному кругу лиц, однако, установить владельцев сайтов и сетевых страниц не представилось возможным.

Действующим налоговым законодательством предусмотрено, что налоговые агенты обязаны своевременно исчислять, удерживать и выплачивать налоги.

Статьями 198 и 199 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица и с организации.

Вышеперечисленными нормами в их взаимосвязи с нормами Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением схем ухода от уплаты налогов.

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее — Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Анонимность владельца сайтов

<данные изъяты> возможность использования размещенной на данном сайте информации, создает вероятность реализации риска причинения вреда охраняемым интересам общества.

Информация, размещенная на указанных сайтах, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства необходимо признать информацию, распространяемую на страницах сайтов в сети "Интернет" в информационно-коммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к указанным сайтам.

Руководствуясь ст.ст.180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети "Интернет" <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Силонина