Определение № 12-3/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 12-3/2017

№ 12-3/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» января 2017 года ст-ца Нехаевская

Волгоградской области

Судья Нехаевского районного суда Волгоградской области Киселева О.О., с участием ФИО1, председателя территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО2, представителя территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности, ответственного секретаря территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области Новиковой К.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области № от 16 декабря 2016 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлеченного к административной ответственности по части 1 статьи 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

установил:

Постановлением № от 16 декабря 2016 года территориальной административной комиссии Упорниковсокго сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и производство по административному делу прекратить, считает, что не было законного повода для составления протокола об административном правонарушении, а также достаточных данных о наличии события административного правонарушения. Пояснил, что копия обжалуемого постановления получена им по почте 24 декабря 2016 года (копия конверта прилагается) в связи с чем, считает, что срок для подачи жалобы, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ им не нарушен.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал и просил постановление № территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 16 декабря 2016 года отменить, а производство по административному делу прекратить, согласился, что копию постановления получал лично, но не 19 декабря, а, позже, дату не помнит.

Председатель территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО2 и представитель территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области Новикова К.А. в судебном заседании возражали против удовлетворении жалобы, указали, что копию обжалуемого постановления ФИО1 получил 19 декабря 2016 года, ФИО2 и Новикова лично ему ее вручили, о чем свидетельствует его подпись и дата, поставленная собственноручно при получении указанной копии, то есть срок для принесения жалобы на постановление № от 16 декабря 2016 года истек 29 декабря 2016 года.

Представитель территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворении жалобы, указала, что как следует из административного материала в отношении ФИО1 копию обжалуемого постановления он получил лично 19 декабря 2016 года, о чем свидетельствует его подпись и дата, поставленная собственноручно при получении указанной копии, то есть срок для принесения жалобы на постановление № от 16 декабря 2016 года истекает 29 декабря 2016 года. Жалоба ФИО1 подана в Нехаевский районный суд Волгоградской области 09 января 2017 года, то есть по истечении срока для обжалования. При таких обстоятельствах, считает, что жалобу ФИО1 следует оставить без рассмотрения, поскольку ходатайства о восстановлении пропущенного срока для принесения жалобы, а также доказательств того, что срок пропущен по уважительной причине, ФИО1 не представлено.

Заслушав объяснения ФИО1, председателя территориальной административной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО2 и представителей- ФИО3, Новикову К.А. исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из системного толкования ст. 29.11 и 31.1 КоАП РФ с учетом разъяснения Верховного Суда РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу по истечении 10 суток со дня вручения копии постановления лицам, которым данная копия подлежит вручению (направлению) в соответствии с требованиями КоАП РФ, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Как усматривается из материалов дела, копия оспариваемого постановления была получена ФИО1 19 декабря 2016 года лично, о чем на постановлении по делу имеется подпись заявителя и дата получения - 19 декабря 2017 года. Данный факт подтвержден в судебном заседании показаниями ответственного секретаря Новиковой К.А., председателя комиссии ФИО2, которые лично вручали копию обжалуемого постановления заявителю. Постановление не было оспорено или опротестовано в десятидневный срок со дня его получения ФИО1

Доводы заявителя о том, что копия обжалуемого постановления получена им не 19 декабря 2016 года, а значительно позже, и о вынесенном в отношении него постановлении он узнал 24 декабря 2016 года, а, потому срок для обжалования не пропущен, не принимаются ко вниманию, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих пояснения заявителя в суд не представлено, также заявителем не представлено доказательств о получении обжалуемого постановления почтовой корреспонденцией, поскольку в судебном заседании заявитель не отрицал факт вручения ему копии постановления лично в руки.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Ходатайств о восстановлении срока, предусмотренного ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ от ФИО1 не поступало.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ определяет порядок принесения жалобы на постановления об административных правонарушениях, а жалоба ФИО1 подана 09 января 2017 года, то есть по истечении срока для обжалования, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, оснований для рассмотрения жалобы по существу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ,

определил:

Жалобу ФИО1 на постановление территориальной комиссии Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области № от 16 декабря 2016 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья О.О.Киселева