Решение № 2-1125/2024 2-1125/2024~М-164/2024 М-164/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2-1125/2024

Дело №

УИД 27RS0№-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хабаровск 28 февраля 2024 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя администрации г.Хабаровска ФИО6,

представителя жилищной комиссии УФСБ России по ВВО ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, в обоснование, указав, что решением жилищной комиссии УФСБ России по Восточному военному округу от ДД.ММ.ГГГГ № подполковнику запаса ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО2, дочери ФИО3, распределено жилое помещение по договору социального найма - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ранее спорную квартиру на основании решения жилищной комиссии войсковой части № (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) занимал военнослужащий ФИО5, с которым заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом командира войсковой части 73905 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс полковник ФИО5 переведен к новому месту службы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано в связи с тем, что администрация г.Хабаровска обеспечивает по договорам социального найма жилыми помещениями муниципального жилищного фонда только малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, исходя из времени принятия на учет. Обстоятельства, связанные с жилищным вопросом ФИО1, исследованы уполномоченным органом - жилищной комиссией УФСБ России по Восточному военному округу и зафиксированы протоколами ее заседаний. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в порядке обеспечения права военнослужащих на жилищное обеспечение в соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в установленном законом порядке уполномоченным органом. При таких обстоятельствах администрация г.Хабаровска ограничивает право истца на жилище. В связи с чем, просит признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Представитель администрации г.Хабаровска ФИО6 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения требований не имеется, представила письменные возражения.

Представитель жилищной комиссии УФСБ России по ВВО ФИО7 требования ФИО1 поддержал, полагал их обоснованными, представил письменные пояснения.

Истец ФИО1 в суд не прибыл, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что подполковник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу по контракту в подразделении УФСБ России по Восточному военному округу, уволен с военной службы приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная 28 лет 02 месяца 00 дней, льготная 12 лет 09 месяцев 26 дней, всего 40 лет 11 месяцев 26 дней.

Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания жилищной комиссии УФСБ России по Восточному военному округу, в соответствии с письмом войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения руководства ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения военнослужащих войсковой части № жилым помещением для постоянного проживания распределена двухкомнатная <адрес> в г.Хабаровске. Решением жилищной комиссии войсковой части № (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, распределено ФИО5, с которым заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-лс полковник ФИО5 переведен к новому месту службы.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № на учете нуждающихся в жилых помещениях в г.Хабаровске состоит военнослужащий запаса - подполковник ФИО1 и члены его семьи.

Решением жилищной комиссии УФСБ России по Восточному военному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, и членам его семьи: жене - ФИО2, дочери - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, являющееся муниципальной собственностью, и фактически освобожденного, ранее прожившим в квартире военнослужащим ФИО5

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации), в том числе путем обеспечения жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.

Законодатель исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности установил специальный порядок передачи (заселения) жилых помещений для ряда категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащих.

В частности, такой порядок установлен п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». В соответствии с названной нормой в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду.

В силу п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Жилищный фонд в Российской Федерации исходя из положений ст. 19 ЖК РФ включает в себя наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом Федеральный закон от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения п.5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение военнослужащими жилой площади, ранее занимаемой военнослужащими и членами их семей.

Таким образом, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

При рассмотрении заявленных требований суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено и суд считает, что выбранный истцом способ защиты своих прав является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи ФИО2, ФИО3, имеют право на обеспечение жилым помещением в силу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, допуская избранный способ защиты права, суд считает, что исковые требования в части признания права пользования ФИО1 спорной квартирой подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято 06 марта 2024 года.

Судья Е.В. Федореев